“截至2019年4月末,債轉股簽約金額已經(jīng)達到2.3萬億元,投放落地9095億元。”6月5日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任連維良表示,目前已有106家企業(yè)、367個項目實施債轉股。實施債轉股的行業(yè)和區(qū)域覆蓋面不斷擴大,涉及鋼鐵、有色、煤炭、電力、交通運輸?shù)?6個行業(yè)。
據(jù)連維良介紹,隨著各項工作的逐步深入,市場化法治化債轉股工作在穩(wěn)增長、促改革、防風險方面取得了積極成效。如在企業(yè)杠桿率方面,截至2018年年末,我國總體杠桿率為249.4%,比2017年年末降低1.5個百分點;同時,債轉股工作增強了優(yōu)質企業(yè)資本實力和綜合競爭力。目前針對優(yōu)質企業(yè)的債轉股占到落地規(guī)模的一半以上;除此之外,債轉股工作還推動了出險企業(yè)債務的穩(wěn)妥有序處置、深化了國有企業(yè)改組改制、有力支持了民營經(jīng)濟發(fā)展。
市場化法治化債轉股作為降杠桿減負債的一項重要措施和有效途徑,在優(yōu)化企業(yè)資本結構、降低企業(yè)債務風險、減輕企業(yè)債務負擔等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。
如果僅從中央企業(yè)角度來說,中央企業(yè)的市場化債轉股工作亦取得了積極進展。
國資委財務監(jiān)管局負責人王海琳給出的數(shù)據(jù)顯示,截至一季度末,中央企業(yè)資產(chǎn)負債率為65.7%,同比下降0.2個百分點,有56家中央企業(yè)資產(chǎn)負債率實現(xiàn)下降,特別是冶金、火電、建筑等產(chǎn)能過剩及高負債行業(yè)的負債率明顯下降。
據(jù)悉,目前已有中國寶武、國家電投、中船重工等19家中央企業(yè)與銀行等機構簽訂了市場化債轉股協(xié)議,簽約規(guī)模超過5000億元,落地金額超過3000億元。
連維良稱,從效果上看,可以說都是比較成功的。如國家電力投資集團、中國船舶、中國重工、寶武鋼鐵等較高負債的企業(yè),通過實施債轉股,企業(yè)資產(chǎn)負債率明顯下降,有效減輕了企業(yè)財務負擔,增強了企業(yè)資本實力和競爭力;再比如東北特鋼、重慶鋼鐵等,通過債轉股引入戰(zhàn)略投資者實施重組,發(fā)展混合所有制,使企業(yè)長期虧損的狀況得到扭轉。
對于市場化法治化債轉股而言,社會力量的參與意義十分重大。連維良稱,下一步,將積極吸引社會力量參與市場化法治化債轉股。強化依法平等保護社會資本權益。支持金融資產(chǎn)投資公司發(fā)起設立資管產(chǎn)品,支持保險資金等長期限資金投資。探索公募資管產(chǎn)品依法合規(guī)參與債轉股。
據(jù)《證券日報》記者了解,原銀監(jiān)會已于2017年批準了5家大型商業(yè)銀行分別成立金融資產(chǎn)投資公司,專注于實施市場化法治化債轉股。
銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風險監(jiān)測部負責人劉志清透露,目前,金融資產(chǎn)投資公司共落地實施債轉股項目254個,落地金額4000億元。其中,通過私募股權投資基金、私募資管產(chǎn)品等渠道共募集社會資金2500億元參與債轉股項目。
連維良表示,未來,要進一步推動金融資產(chǎn)投資公司建立符合股權投資特點的績效評價和薪酬管理體系。妥善解決金融資產(chǎn)投資公司等機構持有債轉股股權風險權重較高、占用資本較多問題。(記者 杜雨萌)
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