為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議9日在日本福岡市閉幕。據(jù)路透社報道，G20財政部長已達(dá)成共識，計劃制定共同的規(guī)則以彌補(bǔ)谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜等全球科技巨頭為降低企業(yè)所得稅而利用的漏洞，會議同時確立了將在2020年達(dá)成最終協(xié)議的目標(biāo)。

此次G20會議通過了經(jīng)合組織(OECD)制定的路線圖，該路線圖提出未來要加大技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)跨國公司的稅收壓力。經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞解釋說，該路線圖的目的是廢除大多數(shù)國家實行了一個多世紀(jì)、在數(shù)字時代已經(jīng)過時的稅收原則，這種原則使得互聯(lián)網(wǎng)巨頭可以選擇低稅負(fù)國家作為企業(yè)納稅所在地，雖然它們在這些地區(qū)的業(yè)務(wù)比例很小。而新系統(tǒng)中的稅收標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)企業(yè)在每個國家的“重要經(jīng)濟(jì)存在”、操作的數(shù)據(jù)數(shù)量、其他無形數(shù)字資產(chǎn)以及用戶數(shù)量來決定。即使企業(yè)在一國境內(nèi)沒有實體公司，只要對這個國家販?zhǔn)凵唐坊蚍?wù)，即可向企業(yè)征稅。

路透社報道稱，不管終端客戶地點(diǎn)在哪里，谷歌、蘋果等科技巨頭都會將獲利轉(zhuǎn)移至愛爾蘭及盧森堡等低稅率國家，借此降低稅負(fù)。這些科技巨頭僅在歐洲支付很少的稅金，從而引發(fā)了廣泛的批評，因為這種做法在很多人眼里都是違反公平原則的。

法國財政部長布魯諾·勒梅爾指出，必須有一個國際解決方案，全球現(xiàn)在需要努力解決如何衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動以及數(shù)據(jù)的銷售、交換和使用的問題。一旦新的數(shù)字稅體系建立，法國將廢除自己的數(shù)字稅。法國政府自2019年1月1日起已經(jīng)向谷歌、亞馬遜、臉書等30余家全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字稅，以確保大型跨國企業(yè)和本地企業(yè)一樣公平納稅。按照其規(guī)定，全球數(shù)字業(yè)務(wù)營業(yè)收入不低于7.5億歐元和在法國營業(yè)收入超過2500萬歐元的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字稅。按照勒梅爾的說法，2019年數(shù)字稅的稅收收入預(yù)計為4億歐元，到2022年這一數(shù)字將達(dá)到6.5億歐元。

英國財政大臣菲利普·哈蒙德和勒梅爾都指出，必須建立“公平”和“非歧視”的稅收制度，考慮到互聯(lián)網(wǎng)公司的不同業(yè)務(wù)模式，他們同時強(qiáng)調(diào)了計算這些公司納稅活動的困難。哈蒙德也表示，如果出現(xiàn)了一個G20共識，那么國內(nèi)的數(shù)字稅將立即取消。

美國財政部長史蒂文·姆努欽則強(qiáng)調(diào)，各國對此措施已經(jīng)存在“強(qiáng)烈共識”，呼吁解決“懸而未決的技術(shù)問題”，以便該措施能夠盡早實行。此前，美國政府曾就此表達(dá)過疑慮，認(rèn)為歐洲推行的數(shù)字稅會對美國科技巨頭形成不公平的稅收待遇。同時也有聲音稱，新的稅收體系會讓愛爾蘭這樣的國家更難以極低的企業(yè)稅率承諾來吸引外資。

此外，G20決定將在2020年敲定這些建議的細(xì)節(jié)，同時將分析“數(shù)字稅”的經(jīng)濟(jì)影響，以評估各國對互聯(lián)網(wǎng)巨頭增加稅收壓力后能夠獲得的稅收收益。(記者 秦天弘)