日前,國家發(fā)改委副主任連維良在《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》吹風會上透露:2018年,我國家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模達到5762億元,同比增長27.9%,從業(yè)人員總量超過3000萬人。近年,家政服務(wù)市場總規(guī)模保持20%左右的增速。
在大連市人社局編制并發(fā)布的2018年本市人力資源市場常用的8個職業(yè)的工資指導價位中,月嫂的平均月收入是最高的,在8000元至12000元之間。北上廣深一線城市的月嫂平均月收入可達15000元到20000元。北京各大家政平臺的App上,簽約小時工一小時收費50元。
高收入、高需求的家政服務(wù)行業(yè),緣何一直缺少高質(zhì)量、穩(wěn)定的從業(yè)者?
家政服務(wù)人員普遍學歷偏低,易產(chǎn)生自卑心理
天津師范大學心理學院受天津市婦聯(lián)委托,從2018年4月到11月做了《天津市家政人員現(xiàn)狀調(diào)查與心理篩查》,此次調(diào)查是我國首次針對家政服務(wù)的心理調(diào)查。
本次調(diào)查對象涉及天津市婦女家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會的52個會員單位,男女比例為30:421,絕大部分為中年女性。統(tǒng)計結(jié)果可以看出,有49.44%的被調(diào)查者教育程度集中在高中及以下學歷。
調(diào)查結(jié)果顯示,家政服務(wù)人員的職業(yè)選擇主要有三大類原因:掙錢,離家近、方便照顧家庭,自己沒有其他技能。由此可知,家政服務(wù)人員選擇家政工作主要因素是現(xiàn)實因素,考慮其興趣特長、職業(yè)發(fā)展的因素微乎其微。
同時,有95.3%的家政服務(wù)人員屬于低自尊。在調(diào)查中,有53%的被調(diào)查者選擇了“我時常認為自己一無是處”,48.3%的被調(diào)查者選擇了“歸根結(jié)底,傾向于覺得自己是一個失敗者”這一條目,還有39.5%的被調(diào)查者選擇了“我感到自己值得自豪的地方不多”這一條目。這在一定程度上體現(xiàn)了家政服務(wù)人員的自我評價比較低,社會定位比較卑微,很多從業(yè)人員缺乏歸屬感、安全感,自我效能感也比較低,不敢提出自己的合理要求。
天津師范大學心理學部副部長、《天津市家政人員現(xiàn)狀調(diào)查與心理篩查》課題組負責人吳捷介紹:“家政服務(wù)人員大部分接觸的都是家庭中的弱勢群體,比如老人、兒童、病人,這就要求家政服務(wù)人員需要具備一定的情緒管理能力和溝通技巧,這是重要且必備的素質(zhì)。但現(xiàn)實是,大部分家政從業(yè)人員原生家庭貧困或者被家庭成員邊緣化,她們有的人格‘帶傷’,有的干脆是‘逃離’到雇主家庭,在工作和相處中,很容易產(chǎn)生焦慮、自卑、甚至仇恨等負面情緒。”
老家在安徽省阜陽市的楊阿姨今年已經(jīng)49歲了,她24歲離家從事家政工作,到現(xiàn)在已經(jīng)25年。一開始照顧老人,現(xiàn)在照顧兒童,從一開始不認識字到現(xiàn)在可以順利地讀書看報用手機,她已經(jīng)完全融入了雇主家庭并適應(yīng)城市生活。可她也承認存在自卑心理,原生家庭重男輕女,沒有讀過書,兒子的成長過程自己始終缺位,這些都會讓她敏感。“好在我命好,遇見的雇主都對我很好,像家人一樣,但這是可遇不可求的。”盡管如此,楊阿姨也有自己的焦慮,城市沒有家,回家鄉(xiāng)又已無法適應(yīng),老了怎么辦?有這樣顧慮的家政服務(wù)人員不在少數(shù),頻繁往返于家鄉(xiāng)和城市之間,也是造成該職業(yè)流動性強的一個重要原因。
參與課題研究的毋嫘博士介紹:“在對問卷進行分析調(diào)查后發(fā)現(xiàn),分別有62.7%和63.9%的被調(diào)查者認為,‘心理健康的知識與心理調(diào)節(jié)的方法’和‘主人家信任與理解’是保障他們心理健康的主要措施。僅有30.6%的被調(diào)查者認為需要專業(yè)的心理咨詢來保障其心理健康。由此可以看出,家政服務(wù)人員迫切需要心理健康知識的普及和心理調(diào)節(jié)的方法,同時,雇主家庭對其信任在一定程度上也可以保障家政服務(wù)人員的心理健康。”
規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展家政服務(wù)業(yè)
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》,該《意見》圍繞“提質(zhì)”和“擴容”這兩個關(guān)鍵詞,提出了36條具體政策?!兑庖姟钒ㄖС衷盒T鲈O(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),以市場化為導向培育一批產(chǎn)教融合家政企業(yè),在崗家政服務(wù)人員每兩年至少得到一次“回爐”培訓等。此外,《意見》還明確提出,將從加大稅費減免力度、加強公租房保障等多個方面,支持發(fā)展員工制家政企業(yè)。
針對家政服務(wù)行業(yè)“痛點”,國家頒布了多項家政服務(wù)業(yè)相關(guān)政策。除了本次國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《意見》外,2019年3月,商務(wù)部、發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導意見(征求意見稿),主要內(nèi)容包括建立家政服務(wù)員信用檔案,建立家政企業(yè)信用檔案,建立統(tǒng)一的家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺,實施家政服務(wù)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機制。
此外,家政服務(wù)行業(yè)立法也提上了日程。上海人大工作研究會第二屆二次會員大會7月11日舉行,其中關(guān)于《上海市促進家政服務(wù)業(yè)發(fā)展立法研究報告》引起媒體關(guān)注,課題起草小組圍繞本市家政服務(wù)業(yè)市場存在的不平衡不充分的結(jié)構(gòu)性矛盾和服務(wù)管理短板開展課題研究,以期理順家政服務(wù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運行機制和管理體制,為上海率先出臺家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的地方性立法提供參考。
政策和立法層面的重視和保障,勢必推動家政服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。同時吳捷也代表課題組提出了針對從業(yè)者在心理建設(shè)方面的建議。他建議:“家政服務(wù)人員在入職前,應(yīng)接受全面的心理健康狀況篩查。對自己的心理健康狀況有所了解,同時作為家政服務(wù)員行業(yè)準入的條件之一。此外還要接受崗前培訓。對家政服務(wù)員行業(yè)的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、可能遇到的挑戰(zhàn)、解決問題的渠道有較為清晰的了解,也可作為自己是否適合從事此行業(yè)的參考。”
除了家政公司應(yīng)重視家政服務(wù)人員的心理健康之外,吳捷還建議相關(guān)的政府部門和專業(yè)機構(gòu)擔起社會責任,對家政服務(wù)人員提供心理培訓和幫助。他說:“應(yīng)有專業(yè)機構(gòu)建立家政服務(wù)人員心理健康培訓、心理健康服務(wù)的體系,提高從業(yè)人員心理健康水平;政府相關(guān)部門應(yīng)建立家政服務(wù)人員心理健康數(shù)據(jù)庫,家政服務(wù)人員在入職前、入職中定期接受心理健康狀況篩查,建立心理健康檔案,實施動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭,予以干預和化解;相關(guān)部門可線上線下相結(jié)合舉辦心理健康科普公開課,重點就情緒管理、人際關(guān)系與溝通技巧、正確理解心理健康、婚姻與家庭、社會適應(yīng),以及常見的心理問題等方面進行普及和講授。通過公開課的宣傳和講授,一方面增進家政服務(wù)員對自身的了解和把握,另一方面讓家政人員掌握各年齡階層客戶的心理特點,便于更快地融入工作中。”
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