為應對經濟增長乏力和外部影響帶來的下行壓力,亞洲多國日前相繼公布最新的經濟調整政策,意在刺激經濟,防止下行趨勢惡化。
韓國公布大規(guī)模預算案
為應對經濟增長乏力及韓日貿易摩擦帶來的負面影響,韓國政府8月底公布了513.5萬億韓元(1美元約合1213韓元)的2020年預算草案,總額比上一年度增長9.3%。這是韓國政府連續(xù)第二年提出同比增幅9%以上的預算,預算草案還有待國會審議和表決。
在這份包括12大領域的預算草案中,“產業(yè)、中小企業(yè)和能源”領域增幅最大,與2019年相比增加27.5%。韓國媒體分析認為,這顯示出政府提振經濟活力的決心。增幅第二的是環(huán)境領域,同比增加19.3%,重點包括政府設立細微顆粒物應對體系的計劃。
韓國政府計劃2020年在科技研發(fā)領域增加17.3%的投入,增幅創(chuàng)10年來最高紀錄。韓國科學技術信息通信部表示,在總額24.1萬億韓元的預算中,1.7萬億韓元將用于推動實現關鍵技術領域獨立,以應對日本對韓出口管制措施等外部影響;2.3萬億韓元將用于加強基礎研發(fā)體系以及培養(yǎng)優(yōu)秀工程師和科學家等人才,以促進創(chuàng)新增長。
韓國政府2020年在保健、福利及勞動領域預算規(guī)模達到181.6萬億韓元,在12個領域中占比最大。其中,增加就業(yè)方面的預算為25.8萬億韓元,同比增加21.3%。
此外,外交預算總額為2.73萬億,同比增加11.5%,遠高于2019年3.9%的增幅。國防預算總額為50.15萬億韓元,較2019年增加7.4%。韓國國防部表示,大約三分之一預算將用于武器采購及其他強化國防能力的項目。韓國媒體稱,這一預算草案如獲得通過,將是韓國國防開支首次超過50萬億韓元。
韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基當天在記者會上表示,受全球貿易形勢及韓日貿易摩擦影響,韓國要實現經濟增長目標十分不易,政府希望以積極的財政政策推動經濟重返增長軌道。
今年第一季度韓國經濟環(huán)比萎縮0.4%,為2008年第四季度以來最差表現。第二季度經濟雖然恢復增長,避免了“技術性衰退”,但受不斷發(fā)酵的韓日貿易摩擦等因素影響,韓國經濟前景依然不容樂觀。
印度多政策提振經濟
印度政府日前決定放寬外國直接投資規(guī)定,希望吸引更多外資以提振印度經濟。
印度政府宣布,將放寬在零售業(yè)、制造業(yè)等領域外國直接投資的相關規(guī)定。比如,在單一品牌零售領域,印度此前要求外資零售商每年必須從印度本地采購30%的商品。按照新規(guī)定,外資零售商在5年內采購的商品總量中,從印度本地采購的商品比重不低于30%即可。
印度商工部表示,放寬外國直接投資規(guī)定將使印度對外資更具吸引力,從而帶來投資增加和就業(yè)增長。
分析人士認為,印度政府現階段放寬外國直接投資規(guī)定與近來印度經濟增速持續(xù)下降有關。印度中央統(tǒng)計局數據顯示,印度2018-2019財年(2018年4月至2019年3月)經濟增速為6.8%,低于上一財年水平。今年1至3月,印度經濟增速僅為5.8%,為近5年來最低水平。
印度中央統(tǒng)計局最新公布的數據顯示,今年第二季度印度經濟增速僅為5%,遠低于市場預期,為2013年第一季度以來的最低水平。
數據顯示,工業(yè)和農業(yè)產出增長大幅放緩是二季度印度經濟增速下降的主要因素。其中,制造業(yè)當季僅增長0.6%,大大低于去年同期的12.1%。
印度經濟去年第二季度增長8%,增速隨后持續(xù)下降,今年第一季度降至5.8%。市場普遍預計今年第二季度印度經濟增速會低于5.8%,多數經濟分析機構的預期為5.5%左右。
此外,受財政赤字目標所限,印度運用財政政策刺激經濟的空間有限,因此加大吸引外資力度成為務實之選。
據印度政府公布的數據,印度2018-2019財年吸引外國直接投資643.7億美元,創(chuàng)歷史新高。
自今年2月份開始,印度央行已經四次降息以提振經濟。由于經濟增速繼續(xù)下降,加上通脹壓力不大,市場預期印度央行或將在10月份再次降息。
全球經濟面臨挑戰(zhàn)
聯合國貿易和發(fā)展會議2019年8月更新的數據顯示,全球海外直接投資余額2018年為30.9萬億美元,比上年減少4%。
2019年仍呈現同樣趨勢。英國《金融時報》的數據庫“fDi Markets”顯示,企業(yè)的投資項目(不含并購)以2018年1-6月的8152件為頂峰,2019年1-6月為6243件,創(chuàng)出2009年下半年以來的最低水平。
日經新聞社文章報道稱,面臨貿易爭端這一風險,以產品制造為核心的傳統(tǒng)型產業(yè)只能減少海外投資。熟悉海外投資領域的德國美因茨約翰內斯古滕貝格大學的菲利普·哈姆斯表示,“從中期來看將拉低經濟增長”。另一方面,“經濟的數字化”這一新的結構變化今后很可能在全世界不斷擴大。
隨著全球市場信心和投資下降,亞洲之外的新興市場國家也加入刺激經濟政策陣營。據市場機構預計,部分新興市場國家或將降息。(記者 閆磊 張亞東 何媛 綜合報道)
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