繼9月份10地職業(yè)年金項(xiàng)目啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)之后，近期又有兩地啟動(dòng)。截至10月30日，包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、31個(gè)省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在內(nèi)的全國(guó)33個(gè)職業(yè)年金項(xiàng)目中，已有12個(gè)職業(yè)年金項(xiàng)目啟動(dòng)投資運(yùn)作。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，絕大部分省份的職業(yè)年金今年底或明年上半年將相繼投入運(yùn)作。

我國(guó)的養(yǎng)老金被劃分為“三大支柱”，其中職業(yè)年金屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是第二支柱。對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，職業(yè)年金是一類重要的長(zhǎng)期資金。

“職業(yè)年金在責(zé)任主體、繳費(fèi)對(duì)象、參保性質(zhì)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提取條件等方面與社保、企業(yè)年金有著一定的區(qū)別，但最大的區(qū)別在于它是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的強(qiáng)制性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，且有政府財(cái)政保底投入，這也是其能夠作為長(zhǎng)線資本的原因所在。”盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員盤(pán)和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

盤(pán)和林認(rèn)為，對(duì)于職業(yè)年金來(lái)說(shuō)，安全性是首要考慮因素。因此，職業(yè)年金的入市，將一定程度上引導(dǎo)投資者進(jìn)行理性、保守投資。職業(yè)年金入市將為市場(chǎng)注入新鮮血液，有效緩解市場(chǎng)流動(dòng)性問(wèn)題。另外，其入市也將進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者在股市的權(quán)重和影響，改善市場(chǎng)整體的信息質(zhì)量，穩(wěn)定市場(chǎng)表現(xiàn)。

職業(yè)年金的投資范圍和比例限制，與企業(yè)年金幾乎完全相同，以保值增值為主要投資目標(biāo)，投資股票、股票基金等權(quán)益類資產(chǎn)比例合計(jì)不得高于30%。

“職業(yè)年金配置股票的實(shí)際比例，還要看管理人的投資運(yùn)作，職業(yè)年金是長(zhǎng)期資金的一種來(lái)源，投資類似于社?；?，偏向長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資，選擇股票也會(huì)偏向高分紅的藍(lán)籌股，還有一些成長(zhǎng)股。”前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)畹慢垖?duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

業(yè)內(nèi)人士稱，目前已歸集的職業(yè)年金基金結(jié)余或超過(guò)7000億元，已非常接近城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金結(jié)余。據(jù)華泰證券測(cè)算，截至2018年年底，職業(yè)年金總規(guī)模達(dá)到6323億元，未來(lái)兩年職業(yè)年金年增量在4300億元左右。

“參照保險(xiǎn)公司的投資比例，目前權(quán)益類配置比例在15%左右。”楊德龍表示，按照7000多億元的資金投資到賬計(jì)算的話，預(yù)計(jì)會(huì)有千億元的資金入市。

10月30日，財(cái)政部在關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議姜洋委員的提案答復(fù)函中指出，將醞釀更多支持和引導(dǎo)長(zhǎng)期資金進(jìn)入股市的政策，啟動(dòng)企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人投資選擇權(quán)試點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)正結(jié)合擴(kuò)大年金投資范圍、完善企業(yè)年金集合計(jì)劃等研究工作，推動(dòng)提高年金基金的資產(chǎn)配置適配性，同時(shí)不斷推動(dòng)投資者教育和保護(hù)，進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制和信息披露制度等。隨著市場(chǎng)逐漸成熟及個(gè)人投資者經(jīng)驗(yàn)逐步豐富，將會(huì)有越來(lái)越多的年金計(jì)劃給予個(gè)人投資選擇權(quán)。

“長(zhǎng)線資金限制的不斷放開(kāi)，一方面來(lái)自于資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展，另一方面來(lái)自于監(jiān)管的不斷完善。因此，為了給長(zhǎng)期資金持續(xù)入市繼續(xù)創(chuàng)造良好的條件，未來(lái)監(jiān)管還會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)，特別是一些具有針對(duì)性的明細(xì)政策規(guī)定的出臺(tái)。”盤(pán)和林表示，“要放職業(yè)年金入市，就一定要制定好市場(chǎng)規(guī)則，做到收益與安全的平衡。”見(jiàn)習(xí)記者 吳曉璐