近日,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就文件出臺的相關(guān)背景、目標(biāo)任務(wù)和下一步工作安排等回答記者提問時(shí)表示,數(shù)字技術(shù)已作為新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重點(diǎn)方向,數(shù)字轉(zhuǎn)型為培育經(jīng)濟(jì)增長新動能提供重要引擎,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算,近3年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量年均增長達(dá)20%。
該負(fù)責(zé)人指出,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦組織面向全社會開展問題調(diào)研征集,深入梳理分析研究,制定印發(fā)《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,在河北省(雄安新區(qū))、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等啟動國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。
該負(fù)責(zé)人介紹,國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),將進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,系統(tǒng)性探索如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè),如何構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氣氛,如何加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,如何構(gòu)建更加適應(yīng)數(shù)字生產(chǎn)力進(jìn)步的生產(chǎn)關(guān)系,如何形成適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展要求的管理制度。具體來說,重點(diǎn)推動“四個(gè)新”。
一是激活新要素,探索數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效配置機(jī)制。針對政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放程度低、政企數(shù)據(jù)流動不充分等問題,大力推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放,打通政府和企業(yè)間數(shù)據(jù)流動通道,探索數(shù)據(jù)高效安全流通和應(yīng)用的政策制度、機(jī)制化流程,完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,突破一批關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果。
二是培育新動能,著力壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型慢、質(zhì)量不高,特別是制造業(yè)中小企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)型、不敢轉(zhuǎn)型、不會轉(zhuǎn)型”等問題,探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化共性支撐平臺,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻,縮短轉(zhuǎn)型周期,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài),培育發(fā)展新動能。
三是探索新治理,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型生產(chǎn)關(guān)系。著力解決傳統(tǒng)治理、監(jiān)管模式無法滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢新要求的問題,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,探索多元參與的協(xié)同治理體系,包容審慎發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。積極參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,服務(wù)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”。
四是建設(shè)新設(shè)施,不斷強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。針對部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)化程度低、數(shù)據(jù)中心等設(shè)施資源共享程度低等問題,系統(tǒng)性布局寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心以及電子證照、電子檔案等平臺設(shè)施建設(shè),打造服務(wù)人民群眾的普惠泛在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型基礎(chǔ)設(shè)施。
“通過3年左右探索,力爭在試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策體系和制度環(huán)境,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得顯著成效,破解一批體制機(jī)制障礙,培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一批創(chuàng)新示范高地,總結(jié)一批創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長,對試驗(yàn)地區(qū)GDP貢獻(xiàn)率不斷提升,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率不斷深化,區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際化水平不斷提高,示范引領(lǐng)和輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人稱。(記者羅知之)
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