上海證券交易所14日就一系列規(guī)則修訂公開征求意見，標(biāo)志著新一輪退市制度改革啟動。上交所稱，新規(guī)擬取消暫停上市和恢復(fù)上市環(huán)節(jié)，明確上市公司連續(xù)兩年觸及財務(wù)類指標(biāo)即終止上市，堅持“應(yīng)退盡退”。

當(dāng)日上交所公開征求意見的規(guī)則包括《上海證券交易所股票上市規(guī)則》《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》《上海證券交易所風(fēng)險警示板股票交易管理辦法》《上海證券交易所退市公司重新上市實(shí)施辦法》。

2012年以來上交所主板退市制度先后經(jīng)歷了三次大的改革，已經(jīng)建立了財務(wù)類、交易類、規(guī)范類和重大違法類等四類強(qiáng)制退市指標(biāo)體系和主動退市情形，并設(shè)立風(fēng)險警示板揭示退市風(fēng)險，推動平穩(wěn)退市。至今，滬市主板已有數(shù)十家公司股票終止上市并摘牌。試點(diǎn)注冊制以來，滬市6家公司因股價連續(xù)跌破面值而退市，市場化退市開始迸發(fā)出威力。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本輪退市制度改革堅持市場化、法治化、常態(tài)化基本原則，將堅持市場化方向，發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰作用;完善財務(wù)類退市標(biāo)準(zhǔn)，力求出清殼公司;嚴(yán)格退市執(zhí)行，壓縮規(guī)避空間;簡化退市流程，提高退市效率。

據(jù)介紹，此次修訂完善了交易類、財務(wù)類、規(guī)范類、重大違法類等四類強(qiáng)制退市指標(biāo)，包括將原面值退市指標(biāo)修改為“1元退市”指標(biāo)，同時新增“連續(xù)20個交易日在本所的每日股票收盤總市值均低于人民幣3億元”的市值指標(biāo)。

新規(guī)擬對退市程序進(jìn)行調(diào)整：取消暫停上市和恢復(fù)上市環(huán)節(jié)，明確上市公司連續(xù)兩年觸及財務(wù)類指標(biāo)即終止上市;取消交易類退市情形的退市整理期設(shè)置;將重大違法類退市連續(xù)停牌時點(diǎn)從收到行政處罰事先告知書或法院判決之日，延后到收到行政處罰決定書或法院生效判決之日。

在前期制度探索的基礎(chǔ)上，科創(chuàng)板也將同步優(yōu)化退市指標(biāo)和程序，包括進(jìn)一步完善重大違法類退市指標(biāo)，補(bǔ)充紅籌上市企業(yè)退市標(biāo)準(zhǔn)等。

據(jù)悉，新規(guī)修訂實(shí)施后將按照“區(qū)別對待存量和增量公司、不溯及既往”原則，在新老規(guī)則銜接上給予市場一定的緩沖期。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅決承擔(dān)退市工作主體責(zé)任，嚴(yán)格退市監(jiān)管，堅持“應(yīng)退盡退”，將符合退市條件，特別是嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重擾亂市場秩序的公司堅決出清，加快形成優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)，推動提高上市公司質(zhì)量，更好服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(記者 潘清)