繼領(lǐng)導(dǎo)“帶頭下館子”之后，多地再推消費(fèi)券以提振市場需求，廣東包括佛山、珠海、深圳等地也紛紛發(fā)放消費(fèi)券。作為中國經(jīng)濟(jì)的最大引擎，消費(fèi)這駕馬車將再次重啟。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近60%。3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會會議強(qiáng)調(diào)，要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級消費(fèi)培育壯大起來，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。

此次疫情對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊已是既成事實(shí)，從消費(fèi)入手，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長成為必然選擇，指望疫情結(jié)束后“報復(fù)性消費(fèi)”并不現(xiàn)實(shí)，特殊時期依然需要一些鼓勵性政策，減少疫情負(fù)面影響、恢復(fù)現(xiàn)實(shí)購買力。多地推出消費(fèi)券后，朋友圈有不少人曬“中獎”，高興之情溢于言表，具體效果還有待觀察。

各地的一些做法也不盡相同，如深圳有人“中獎”后是喜滋滋到超市買菜;佛山則規(guī)定消費(fèi)券不可用于線上點(diǎn)外賣，僅適用于實(shí)體店線下消費(fèi);而河北100元面值只能用于冰雪運(yùn)動的消費(fèi)，以進(jìn)一步推廣當(dāng)?shù)乇┻\(yùn)動發(fā)展，等等。

消費(fèi)券其實(shí)并非新鮮事物。早在2009年，由于美國次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī)，對外貿(mào)易活躍的浙江省首當(dāng)其沖，對此杭州分兩階段、三批次發(fā)放了總額9.1億元的消費(fèi)券。最后數(shù)據(jù)顯示，盡管政府努力加大對本土家電品牌等的財政扶持，但最終仍有約80%的消費(fèi)券流向采購食品飲料等日常生活必需品上;而消費(fèi)券可抵扣的酒店、飯館人滿為患，五折的《宋城千古情》門票從每日三場演出一度加演至八場。

實(shí)際上，生活必需品屬剛需，并未受到金融危機(jī)較大影響，消費(fèi)券反而讓居民將原本用于購買必需品的錢轉(zhuǎn)為儲蓄，反向擠壓了消費(fèi)需求，或者只是擠掉了一部分原有的現(xiàn)金消費(fèi)，并未給社會消費(fèi)總額帶來增量。對消費(fèi)券使用的錯判，會使拉動消費(fèi)的效果大打折扣。

這是因?yàn)椋恍┫M(fèi)券起到的是“替代效應(yīng)”，但消費(fèi)券更應(yīng)盡可能用最小的成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，即發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，起四兩撥千斤的效果。因此，在推動消費(fèi)券的效應(yīng)上，可以從幾個方面著手：

首先，從大宗消費(fèi)品方面入手，如通過新能源汽車購車補(bǔ)貼、手機(jī)和家用電器以舊換新，等等，這些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條長，消費(fèi)券可以帶動制造業(yè)生產(chǎn)能力快速恢復(fù)。

其次，從受疫情影響最大的產(chǎn)業(yè)入手，如在此次疫情中，吸納最多就業(yè)的服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊較大，如餐飲、旅游、電影院線等領(lǐng)域，通過發(fā)放消費(fèi)券，擴(kuò)大全社會消費(fèi)支出規(guī)模，從而刺激相關(guān)企業(yè)加大投資，形成良性循環(huán)推動產(chǎn)業(yè)脫困。

再比如，在即將到來的清明、五一小長假，需搭乘航班的長途旅游受限，而短線周邊游一直不溫不火卻又大有潛力，若沒有刺激，可能不會產(chǎn)生相關(guān)消費(fèi)，但消費(fèi)券則可以串起餐飲、住宿、交通等，從而激發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)活力。

再次，從消費(fèi)升級方面入手，例如額度向消費(fèi)傾向高的消費(fèi)者適度傾斜，也就是說，一方面，消費(fèi)傾向度高的消費(fèi)者，大都是低收入者，消費(fèi)券發(fā)給這些消費(fèi)者能夠發(fā)揮最大效用;另一方面，低收入者抗風(fēng)險能力比中高收入者低，消費(fèi)券發(fā)放有助于提高其抗風(fēng)險能力。當(dāng)然，這需要相關(guān)部門聯(lián)合平臺企業(yè)，根據(jù)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)施策。

各地可依據(jù)自身實(shí)力與財力量力而行，兼顧效率與公平，不失為拉動消費(fèi)的一劑“藥方”。長遠(yuǎn)來看，消費(fèi)券還只是一種短期刺激，主導(dǎo)消費(fèi)的長期因素是城鄉(xiāng)居民收入，科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)，為消費(fèi)提供源源不斷的支持，才能釋放出更多的購買力。(記者 郜小平)