6月夏季用電高峰到來，迎峰度夏保供壓力也如期而至。在大宗商品價格波動的情況下，煤炭能否實現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)?用電負荷逐漸攀高，又該如何保障電力安全平穩(wěn)運行?近期相關(guān)部門和地方省份對此進行了相關(guān)部署和準(zhǔn)備。

國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局有關(guān)負責(zé)人在6月26日接受新華社采訪時表示，今年迎峰度夏期間能源供需能夠保持總體平衡，對于即將到來的迎峰度夏高峰，已提前做出安排，繼續(xù)組織做好增產(chǎn)增供，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，適當(dāng)增加進口，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

據(jù)介紹，5月下旬以來電煤日均供應(yīng)比前期增長了10%左右，目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤比5月底提升了200萬噸以上，動力煤期貨價格較前期高點下跌100元/噸以上，市場煤價格一度回落150元/噸左右。

不過，6月中旬以后煤價反彈之勢也漸趨明顯。國家統(tǒng)計局6月24日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月中旬全國煤炭價格穩(wěn)中有漲，全國煉焦煤價格持穩(wěn)，無煙煤價格反彈上漲，動力煤價格持續(xù)上漲。其中，無煙煤價格1300元/噸，較上期上漲37.5元/噸，漲幅3%;普通混煤價格709元/噸，較上期上漲10.9元/噸，漲幅1.6%;山西大混價格為799元/噸，較上期上漲10.9元/噸，漲幅1.4%。

中國電煤采購價格指數(shù)(CECI)編制辦公室發(fā)布的《CECI指數(shù)分析周報》(2021年第21期)也顯示，受價格倒掛、下游補庫需求增加等因素影響，北方港口調(diào)入不及調(diào)出，庫存自6月初以來持續(xù)下降，秦皇島港庫存維持500萬噸水平。華南等地持續(xù)高溫，雖部分省份開展有序用電，并增加外來電的比例，電廠日耗有所增加，在持續(xù)剛需補庫下，庫存小幅累積。貿(mào)易商挺價意愿增強，市場價格上漲。

針對近期煤炭價格反彈跡象，上述國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，這主要是中長期合同以外的市場煤報價上漲，成交量較少。從原因看，主要受迎峰度夏能源需求增長預(yù)期、部分煤礦停產(chǎn)等因素影響。并表示，“隨著夏季水電、太陽能發(fā)電增長，以及煤炭產(chǎn)量和進口量增加，煤炭的供需矛盾將趨于緩解，預(yù)計7月份煤價將進入下降通道，價格將出現(xiàn)較大幅度下降”。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受北京商報記者采訪時表示，“夏季高峰之前煤炭價格要降下來不容易，雖然在非常高的價格基礎(chǔ)上下跌一點點也是‘下行’，但這個夏天如果繼續(xù)保持高溫，煤炭價格還很難降下來”。他認(rèn)為，現(xiàn)在面臨一些環(huán)保壓力，在這種情況下，仍需要盡可能地釋放產(chǎn)能，保障供應(yīng)。

據(jù)介紹，目前大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定增長，全國統(tǒng)調(diào)電廠供煤大于耗煤，存煤保持在20天左右的合理水平，東部沿海地區(qū)電廠存煤已達到歷史同期最高水平。

近期，國家發(fā)改委價格司與市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局還聯(lián)合赴全國煤炭交易中心進行了調(diào)研，了解煤炭市場運行和價格變動情況，表示要排查異常交易和惡意炒作，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為，維護正常市場秩序。

就在6月17日，中國煤炭運銷協(xié)會在召開煤炭經(jīng)濟運行分析座談會時表示，國有大型企業(yè)要加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，以中長期合同履約為工作重心，全力做好煤炭穩(wěn)定供應(yīng)工作。各大型國有企業(yè)也介紹，今年在保供穩(wěn)價方面，一方面減少或停發(fā)市場煤用戶，確保中長期合同的穩(wěn)定資源;一方面保持長協(xié)價的相對平穩(wěn)，在長協(xié)與市場價偏差較大的情況下，對電力行業(yè)通過緩漲、少漲的讓利行為，積極緩解火電企業(yè)的成本壓力。

不少省市已陸續(xù)召開迎峰度夏工作會，對能源供應(yīng)保障進行部署，除了電源側(cè)保供應(yīng)之外，還通過電網(wǎng)工程、有序用電等輸電側(cè)、用戶側(cè)的舉措進行調(diào)節(jié)。據(jù)了解，今年江蘇電網(wǎng)16項迎峰度夏電網(wǎng)工程已全部建成投運，包括7項500千伏電網(wǎng)工程和9項220千伏電網(wǎng)工程，累計新增變電容量超900萬千伏安;同時，山東省印發(fā)了《2021年全省電力需求響應(yīng)工作方案》，在電力市場化交易模式下進一步優(yōu)化電力需求響應(yīng)機制，新能源發(fā)電企業(yè)、虛擬電廠、用戶側(cè)儲能、可調(diào)節(jié)負荷等各類互動資源主體均可參與需求，實現(xiàn)清潔能源點對點精準(zhǔn)消納。目前，迎峰度夏保供應(yīng)的各環(huán)節(jié)已準(zhǔn)備就緒。(記者 陶鳳 呂銀玲)