目前，相關(guān)各地都在發(fā)布一則則喜訊，新增國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的消息令各地振奮。近日，商務(wù)部新認定105家國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。“國家級”金字招牌不但是榮譽，更意味著要擔起加速外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重任。今年正值“外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展年”，隨著國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地大批新增和布局優(yōu)化，各地應(yīng)如何用好平臺，為外貿(mào)創(chuàng)新升級和高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能?

加速外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

從今年新認定的基地名單來看，新增國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地共105家，認定數(shù)量遠遠超過近兩年。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2019年和2020年認定的國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地分別為65家和64家。截至目前，全國共有國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地578家，涵蓋機電產(chǎn)品(含裝備制造)、農(nóng)產(chǎn)品、輕工工藝品、紡織服裝、醫(yī)藥、新型材料、專業(yè)化工、五金建材8大行業(yè)。

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍在接受國際商報記者采訪時表示，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和貿(mào)易促進平臺、國際營銷體系都是促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺和抓手。今年作為商務(wù)部確定的“外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展年”，加大新增外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的力度，對增強外貿(mào)發(fā)展動能、加速外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定有著重要意義。

從此次新增的105家基地來看，機電產(chǎn)品最多，共33個，占所有行業(yè)的比重超30%。在地域分布上，江蘇和山東新增外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地數(shù)量分別為8家和7家，廣東、浙江、安徽、江西4個省份均為6家。如果將計劃單列市計入，浙江(含寧波)和山東(含青島)新增數(shù)量并列第一，均為10家。行業(yè)和地域分布與當前外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向一致。

“今年以來，中國外貿(mào)發(fā)展向好態(tài)勢超預(yù)期，既體現(xiàn)出穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的成效，也體現(xiàn)出加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的努力。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，現(xiàn)在大批新增外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地一方面能夠為各地外貿(mào)發(fā)展注入強大動能，助力外貿(mào)持續(xù)回穩(wěn)向好;另一方面能夠很好地促進外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強在價值鏈中的競爭位勢，助力提升構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。

全面推動基地建設(shè)

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，早在2011年，商務(wù)部就已制定《商務(wù)部外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地培育工作總體方案》，從2012年起分批次認定國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。這可視為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的前身。

趙萍認為，從“專業(yè)型示范基地”到“基地”的轉(zhuǎn)變，見證的是外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的壯大，中國正全面推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，支持外貿(mào)創(chuàng)新升級的政策體系也在日益成熟。隨著外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地增多，各地應(yīng)當突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，在創(chuàng)新升級中提升全球競爭力。

劉向東表示，新增外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地要更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和暢通內(nèi)外循環(huán)的積極作用，有效將技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與擴大內(nèi)需市場和拓展外需市場等有效結(jié)合起來。為此，各基地要繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育發(fā)展新動能，充分挖掘政策、技術(shù)、金融等賦能作用，培育國際合作新優(yōu)勢，加快邁向價值鏈中高端。

在促進企業(yè)貿(mào)產(chǎn)融合和轉(zhuǎn)型升級方面，劉向東認為，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地作為重要發(fā)展平臺，應(yīng)制定個性化支持政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和完善管理制度，幫助企業(yè)在形成產(chǎn)業(yè)集群、暢通內(nèi)外循環(huán)和融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈方面發(fā)揮助推作用，讓企業(yè)借助基地的賦能可以更快地成長起來，持續(xù)提升在供應(yīng)鏈競爭中的影響力和競爭力。

地方已在行動。黑龍江省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，將積極推進黑龍江省國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地創(chuàng)新發(fā)展，重點釋放其在優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推動貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、外向型企業(yè)招商引資等方面的引領(lǐng)作用，不斷完善基地制度建設(shè)，制定個性化支持政策，提升外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的產(chǎn)業(yè)集群國際影響力，加速構(gòu)建黑龍江省外貿(mào)高質(zhì)量新發(fā)展格局。

(吳力)