江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日發(fā)布《江蘇省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》。
《合規(guī)指引》主要以經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示與應(yīng)對(duì)為主線,系統(tǒng)梳理經(jīng)營(yíng)者在壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中、行政性壟斷等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示,幫助劃定合法經(jīng)營(yíng)的行為邊界,引導(dǎo)知曉違法經(jīng)營(yíng)的行為后果,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)改正經(jīng)營(yíng)中存在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
《合規(guī)指引》重點(diǎn)以內(nèi)部合規(guī)管理與外部風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)兩個(gè)維度為方法路徑,一方面,建議經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身業(yè)務(wù)狀況、規(guī)模大小、行業(yè)特性等實(shí)際,建立反壟斷合規(guī)管理制度,健全合規(guī)審查機(jī)制,通過(guò)合規(guī)承諾、報(bào)告與咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)約束等形式,加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理,防范競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。另一方面,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)的全過(guò)程考量與系統(tǒng)性梳理,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者既懂得應(yīng)對(duì)反壟斷執(zhí)法調(diào)查的方法,又知曉應(yīng)對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者壟斷行為侵害的手段;既依法行使回避、陳述、申辯、聽(tīng)證、豁免、承諾、寬大制度等合法權(quán)利,又積極履行配合反壟斷調(diào)查、停止違法行為、履行行政決定等法定義務(wù)。(許海燕)
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