近日，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移送適用行政拘留環(huán)境違法案件的通知》，聯(lián)合中國(guó)人民銀行石家莊中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河北監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境部門(mén)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境違法企業(yè)管理、指揮、組織人員的懲處力度;建立健全生態(tài)環(huán)境部門(mén)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制，對(duì)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域績(jī)效評(píng)級(jí)高、生態(tài)環(huán)境信用良好的企業(yè)，加大金融扶持力度，對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

既要懲處企業(yè)直接責(zé)任人員，也要追究管理人員責(zé)任

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為適用行政拘留作出了明確規(guī)定，公安部、原環(huán)境保護(hù)部等部委制定了《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，明確生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法作出行政處罰決定后，再移送公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境違法追究直接負(fù)責(zé)主管人員責(zé)任的規(guī)定，河北省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移送適用行政拘留環(huán)境違法案件的通知》要求，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行深挖細(xì)查，嚴(yán)肅追究違法企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員責(zé)任。

在具體案件辦理中，生態(tài)環(huán)境部門(mén)在鎖定違法排污事實(shí)后，主動(dòng)作為，進(jìn)一步深挖環(huán)境違法行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別制作詢(xún)問(wèn)筆錄、固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，并將違法證據(jù)全部移交公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的環(huán)境違法案件中認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，應(yīng)深入調(diào)查違法企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員責(zé)任，深究企業(yè)管理、指揮人員責(zé)任，徹查主要獲利者和在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中有決定權(quán)的管理、指揮、組織人員責(zé)任，在作出行政拘留決定之日起3日內(nèi)將決定書(shū)抄送案件移送部門(mén)。

優(yōu)先支持環(huán)境信用良好企業(yè)，聯(lián)合懲戒嚴(yán)重違法企業(yè)

7月23日，中國(guó)人民銀行石家莊中心支行、省生態(tài)環(huán)境廳、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河北監(jiān)管局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)河北省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)構(gòu)建綠色金融體系提出了明確要求。

河北省本次印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制的通知》明確提出，企業(yè)排污許可、環(huán)境績(jī)效分級(jí)、生態(tài)環(huán)境信用、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單、環(huán)境行政處罰及整改等信息作為金融機(jī)構(gòu)審批貸款的重要依據(jù)。如果企業(yè)有排污許可證被吊銷(xiāo)、環(huán)境績(jī)效分級(jí)或環(huán)境信用等級(jí)降級(jí)、出現(xiàn)環(huán)境違法行為等情形，將影響企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，切實(shí)讓嚴(yán)重違法企業(yè)“一處違法、處處受限”。

落實(shí)好綠色信貸政策，各金融機(jī)構(gòu)要有效控制“兩高”項(xiàng)目信貸規(guī)模，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求的項(xiàng)目不予支持;對(duì)屬于生態(tài)環(huán)境部門(mén)公布的重點(diǎn)排污單位的上市公司，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況、企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況以及重大環(huán)境事件的具體信息披露要求，加大對(duì)偽造環(huán)境信息的上市公司和發(fā)債企業(yè)的懲罰力度。

發(fā)揮綠色金融在減污降碳中的作用，我省優(yōu)先支持環(huán)境績(jī)效分級(jí)高的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，加大對(duì)防治大氣污染、土壤污染和水污染等工作的支持力度。加快推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瑑?yōu)先支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、超低能耗綠色建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持鋼鐵、建材、石化、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造;支持節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備的研發(fā)推廣,增強(qiáng)綠色金融與碳減排關(guān)聯(lián)度。( 高航 喬婭)