通知稱(chēng),2016年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得了積極成效。為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議精神,落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù),按照《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》(國(guó)發(fā)〔2016〕48號(hào)),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本部際聯(lián)席會(huì)議2017年將組織做好8個(gè)方面、25項(xiàng)重點(diǎn)工作。
在降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面,主要落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策;進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi);大幅減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)并加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督檢查。
降低融資成本方面,加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度;深化多層次資本市場(chǎng)改革擴(kuò)大直接融資比例;發(fā)揮政府投資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。
降低制度性交易成本方面,繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革;完善事中事后監(jiān)管制度;優(yōu)化政府服務(wù),加快國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。
降低人工成本方面,繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例,穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,允許失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的省(區(qū)、市)將總費(fèi)率階段性降至1%。階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例;降低勞動(dòng)力流動(dòng)成本,完善戶(hù)口遷移政策,推動(dòng)各地出臺(tái)戶(hù)口遷移政策和配套措施,加快出臺(tái)居住證制度實(shí)施辦法,嚴(yán)格控制積分落戶(hù)政策適用范圍。
降低用能用地成本方面,合理降低用電用氣成本,繼續(xù)推進(jìn)電力直接交易,完善交易機(jī)制,有序放開(kāi)跨省跨區(qū)送受電計(jì)劃;同時(shí)落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策,鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活方式,鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地和閑置地、荒廢地,更好地滿(mǎn)足制造業(yè)發(fā)展合理用地需要,實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓制度。
降低物流成本方面,主要加強(qiáng)物流薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進(jìn)發(fā)展物流新業(yè)態(tài)和集裝箱運(yùn)輸;加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)制定等基礎(chǔ)性工作;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流;降低物流用地成本。
提高資金周轉(zhuǎn)效率方面,清理地方政府對(duì)企業(yè)的資金拖欠;理規(guī)范各類(lèi)保證金。
引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛方面,鼓勵(lì)企業(yè)降低采購(gòu)成本;降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。