近日,有關(guān)房地產(chǎn)稅的話題再次受到關(guān)注。專家建議,應(yīng)按低稅率原則征收房地產(chǎn)稅。
國家稅總局日前答復(fù)政協(xié)提案中表示,在推進(jìn)房地產(chǎn)相關(guān)稅收制度立法與改革過程中,統(tǒng)籌研究房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)的稅收政策,發(fā)揮稅收職能作用,為減少工業(yè)用地閑置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。
自然資源部自然資源確權(quán)登記局局長冷宏志近日透露,要不斷鞏固和提升不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記成果,抓緊啟動(dòng)《不動(dòng)產(chǎn)登記法》立法,落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革要求,全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民工作,充分發(fā)揮保護(hù)權(quán)益的作用。
在分析人士看來,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)稅提供更加充分的依據(jù)和基礎(chǔ)信息,更加有效地支撐房地產(chǎn)稅改革工作。
12月11日,由中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國住房發(fā)展報(bào)告(2018—2019)》建議,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開征,不交易的住房暫不征收。
自房地產(chǎn)稅法被列入全國人大常委會(huì)預(yù)備審議項(xiàng)目后,今年以來,政府官員多次談及房地產(chǎn)稅。目前,全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。
中國財(cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日報(bào)》記者表示,房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場的影響是系統(tǒng)性的,加快房地產(chǎn)稅立法是我國稅制法制化進(jìn)程的關(guān)鍵一步,應(yīng)與房和地相關(guān)的其他稅費(fèi)統(tǒng)籌研究、分步實(shí)施、循序漸進(jìn),有效調(diào)整。
中國財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕認(rèn)為,房地產(chǎn)稅的全面開征應(yīng)具備房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)和房屋價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)兩個(gè)技術(shù)前提。即對(duì)個(gè)人住房征稅必須先了解和掌握個(gè)人住房的相關(guān)信息,也能夠客觀地對(duì)個(gè)人住房價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。
張學(xué)誕認(rèn)為,房地產(chǎn)稅開征后其稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)是多少較為合適,是人們普遍關(guān)注的一個(gè)問題,也是房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)上的核心和難點(diǎn)建議,建議將個(gè)人住房的房地產(chǎn)稅幅度稅率水平確定為0.2%-1.2%。
張依群建議,房地產(chǎn)稅應(yīng)按照“低稅率、廣覆蓋、輕稅負(fù)”的原則征收,具體面積扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅基稅率由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均住房狀況自定。
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