一向被外界認為“最強硬鷹派”的美聯(lián)儲堪薩斯城聯(lián)儲總裁喬治(Esther George)的貨幣政策立場突然出現(xiàn)了轉(zhuǎn)向。她在1月15日發(fā)表講話稱,美聯(lián)儲在加息上需要更耐心和謹慎,以免抑制經(jīng)濟增長。喬治2019年擁有美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)的貨幣政策投票權(quán),在她意外倒戈后,F(xiàn)OMC有兩位偏向暫停加息的“鴿派”成員,同時七位成員的政策立場比較“中立”,偏向繼續(xù)加息的“鷹派”成員只剩下一人。
雖然美聯(lián)儲在去年12月議息會議后仍預計2019年將加息兩次,但美聯(lián)儲決策層已反復放風稱,在市場動蕩、通脹偏低以及全球增速放緩的情況下,不急于繼續(xù)采取緊縮行動。此次美聯(lián)儲“中立”勢力占據(jù)上風,或意味著2019年美聯(lián)儲政策立場將更溫和,也更注重傾聽市場的聲音。
強硬鷹派轉(zhuǎn)向
對于喬治,金融市場最清晰的印象是她是美聯(lián)儲決策層中最為“鷹派”的成員之一。特別值得一提的是,2016年時她擁有FOMC的投票權(quán),在當時其它美聯(lián)儲決策層成員普遍決定暫停加息時,她投出了反對的一票,希望繼續(xù)加息。在本輪加息周期開啟后,喬治也一直呼吁美聯(lián)儲應加大政策收緊力度。
15日,喬治在密蘇里州堪薩斯城的一次演講中稱:“現(xiàn)在可能是暫停我們的利率正?;?、研究即將出現(xiàn)的跡象和數(shù)據(jù),并確認我們當前位置的好時機。”她認為,在貨幣政策正常化進程的早些時候,F(xiàn)OMC提供前瞻指引,表明貨幣政策仍然是寬松的,但鑒于目前的經(jīng)濟狀況,“在我看來,提供有關(guān)未來政策利率路徑的如此明確的指引并不合適”。
喬治進一步認為:“一些額外的加息可能是合適的。但并不急于做出這樣的判斷,應該依賴于仔細觀察經(jīng)濟數(shù)據(jù),并進一步了解終點的位置以及還需要走多遠、應該多快到達終點。”
分析人士認為,喬治講話中顯示其政策立場漸趨謹慎,看起來更接近美聯(lián)儲主席鮑威爾“中立”的立場。鮑威爾1月10日在華盛頓經(jīng)濟俱樂部表示:“我們處在一個可以耐心和靈活的位置,可以等待并觀察會發(fā)生什么變化,我認為在此期間我們會等待和觀察。”
“中立”派領(lǐng)銜決策層
作為美聯(lián)儲最高貨幣政策決策層,F(xiàn)OMC由12位擁有投票權(quán)的委員組成,其中7位為美聯(lián)儲理事(包含主席和副主席各一位),紐約聯(lián)儲主席擁有永久投票權(quán),剩下的4個投票席位則每年在各地方聯(lián)儲主席當中輪換。
2019年獲得投票權(quán)的四位地方聯(lián)儲票委中,圣路易斯聯(lián)儲主席布拉德堪稱“最鴿派”。他近年來一直認為美聯(lián)儲沒有必要加息,持續(xù)加息可能會給經(jīng)濟增長帶來風險。他甚至建議,美聯(lián)儲在去年12月就應暫停加息。
芝加哥聯(lián)儲主席埃文斯則被外界認為是“中立”派。他在1月初表示:“因為沒有任何有意義的跡象顯示,通脹率在以不符合我們對稱通脹目標的方式升到2%上方,所以我感覺我們足夠有能力等待和仔細評估接下來的數(shù)據(jù)及其它形勢發(fā)展。”
波士頓聯(lián)儲主席羅森格倫則屬于“鷹派”人物。他近期表態(tài)稱,在經(jīng)濟數(shù)據(jù)更清楚表明美國國內(nèi)和全球經(jīng)濟增長趨勢之前,“不應該特別傾向于提高或降低利率”,但“經(jīng)濟前景實際上比近期金融市場走勢預示的更光明”。
在喬治加入“中立”派行列之前,鮑威爾、美聯(lián)儲副主席克拉里達、理事鮑曼和布雷納德、紐約聯(lián)儲主席威廉姆斯都先后表達了“中立”的政策立場。另一位美聯(lián)儲理事夸爾斯,則屬于“鴿派”成員。
另外,美聯(lián)儲理事還有兩個空缺名額。特朗普作為現(xiàn)任美國總統(tǒng)可以提名美聯(lián)儲理事人選,他此前已提名經(jīng)濟學家馬文·古德弗倫德(Marvin Goodfriend),但尚未獲得國會參議院批準。美國媒體分析稱,特朗普提名的美聯(lián)儲理事人選基本在貨幣政策立場上會與他保持一致,即停止加息以促進經(jīng)濟增長。
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