雖然5G產(chǎn)業(yè)空間巨大，但要實現(xiàn)大規(guī)模商用還面臨不少壓力。比如，5G網(wǎng)絡尚未完全建成，運營商投資仍較為謹慎，部分技術產(chǎn)品還不成熟，投資收益回報還不夠明朗等。對待5G發(fā)展要尊重科學和市場規(guī)律，冷靜對待，既不能被動等待也要謹防“大躍進”。

專家表示，在5G建設方面，當前5G國際標準尚未完全確定，運營商4G投資尚未收回。在應用方面，5G網(wǎng)絡尚未建成，5G應用場景探索還不完善，5G應用所依賴的技術產(chǎn)品還不成熟，產(chǎn)業(yè)鏈上的商業(yè)模式還不夠明晰。雖然在5G遠程診斷、5G智能制造等方面不斷涌現(xiàn)新的應用案例，但是真正大規(guī)模落地還需要時間。

面對種種不確定性，運營商們對于5G還比較謹慎。根據(jù)中信建投的報告，預計中國運營商5G主體投資(主要包括規(guī)劃期與建設期的相關資本開支)規(guī)模將達1.23萬億元，較4G投資規(guī)模增長68%。而從目前三大運營商公開的2019年5G相關資本支出情況來看，中國聯(lián)通計劃投資60億至80億元、中國電信計劃90億元、中國移動計劃不超過172億元，總計規(guī)模約在236億至342億元之間。中國移動此前就表示2019年要“務實、審慎地推進5G網(wǎng)絡建設，部分城市實現(xiàn)5G試商用”。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所研究室主任馮曉輝表示，企業(yè)較為謹慎的原因是多重的，一方面5G投資的規(guī)模較大，另一方面5G并未展現(xiàn)出立即可見的、確定性足夠的應用需求。中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張影強表示，多地已經(jīng)出臺了5G發(fā)展規(guī)劃，但實際落地要靠企業(yè)，這取決于運營商投資額度有多大、是否有穩(wěn)定的現(xiàn)金流、未來的投資收益回報等。

工信部也表示，建得好不是5G的目的，用得好才是5G真正的目的。除了通信公司、手機公司外，特別需要一些垂直應用行業(yè)、全社會的力量，推出一批貼近市場、快速落地的好的5G應用。對此，下一步將推動相關企業(yè)加強與各行各業(yè)、各領域的溝通協(xié)作，深入挖掘5G的典型應用。運營商已經(jīng)開始行動。例如，中國聯(lián)通日前表示將打造200家以上的5G示范項目，50家以上的5G開放實驗室，100家以上的5G創(chuàng)新應用，20個以上的5G應用和1000個以上的成員單位。

“對待5G發(fā)展要尊重科學和市場規(guī)律，冷靜對待，既不能滯后也不能大躍進。”在引導5G產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展上，馮曉輝建議，一方面相關部門要充分運用好頻譜、牌照等手段，引導產(chǎn)業(yè)科學、健康發(fā)展;另一方面要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套性建設，如5G應用的行業(yè)標準、評價體系，以及各類行業(yè)公共服務平臺等;此外，還需要強化風險意識，企業(yè)需要在掌握5G核心技術的基礎上，積極探索5G衍生產(chǎn)業(yè)。