我國經濟韌性強,回旋余地大,產業(yè)基礎雄厚。雖然當前新冠肺炎疫情對經濟運行產生了一定影響,但這種影響是暫時的。在堅決做好疫情防控工作的同時,統(tǒng)籌做好經濟社會發(fā)展各項工作,努力降低疫情帶來的影響,就能實現預定的經濟社會發(fā)展目標任務。習近平總書記指出,在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產,恢復生產生活秩序。統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產,應落實分區(qū)分級精準復工復產,采取切實有效的措施,統(tǒng)籌兼顧、精準施策,為企業(yè)紓困解難,幫助受影響的企業(yè)渡過難關,奪取疫情防控和實現今年經濟社會發(fā)展目標的雙勝利。
當前,一些非疫情防控重點地區(qū)為推動企業(yè)復工復產,出臺暖招實招,打出嚴格防控疫情、推動復工復產的“組合拳”,取得了積極成效。與此同時,也要看到當前企業(yè)復工復產面臨的實際困難,及時研究制定政策措施,著力解決資金短缺、融資困難、用工成本上升等問題。
堅持實事求是、因地制宜。根據疫情輕重,分區(qū)域分級別實施防控,以縣域為單元,確定不同地區(qū)風險等級,推動企業(yè)有序恢復生產。其中,關鍵是實事求是制定分類復工復產方案,避免“一刀切”,避免簡單化地設置審批條件、提高復工復產門檻,積極推動防控達標企業(yè)有序恢復正常生產。
做好復工復產企業(yè)疫情防控工作。堅持誰用工、誰管理、誰負責,引導企業(yè)切實履行好防控疫情主體責任;通過實施疫情防控日報告、員工體溫監(jiān)測、輪崗工作、分離就餐、錯峰通勤等措施,實現精細化防控;及時提供口罩、消毒液等防護用品,組織開展線上防疫科普活動,做好員工的心理疏導。積極倡導和鼓勵有條件的企業(yè),選擇通過互聯網辦公等模式實現線上復工。
加大政策調節(jié)和幫扶力度。下好政策調節(jié)的“精準棋”,把幫扶企業(yè)的政策做準、做實。比如,制定疫情防控期間穩(wěn)定企業(yè)勞動關系的政策,指導企業(yè)用好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、用好培訓費補貼政策等;實行政府定向采購、鼓勵國有企業(yè)對接上下游中小企業(yè)等政策措施,幫助中小企業(yè)渡過難關。
發(fā)揮財政金融政策的作用。從短期看,有針對性的財政和金融政策是幫助企業(yè)渡過難關比較有效的手段。比如,可以設立疫情防控專項緊急融資,發(fā)放專項項目貸款等。尤其應加大與疫情防控相關的財政支持力度,對疫情防控重點保障企業(yè)給予財政貼息支持;對防疫物資生產企業(yè)加大優(yōu)惠利率信貸支持力度,對受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)完善差異化優(yōu)惠金融服務等。研究制定階段性、有針對性的減稅降費措施,緩解企業(yè)經營困難。
完善對中小微企業(yè)的支持政策。對受疫情沖擊較大的住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)特別是中小企業(yè),給予信貸支持;采取“借轉補”等靈活的形式,為中小微企業(yè)提供資金支持,防止因資金鏈斷裂導致企業(yè)經營和用工困難;鼓勵中小微企業(yè)根據自身經營狀況靈活決定用工方式,降低中小微企業(yè)的經營成本,讓企業(yè)切實感受到“雪中送炭”的溫暖,堅定共克時艱的信心。
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