繼1月推出外匯政策綠色通道、3月上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)、擴大外債便利化試點等政策之后,國家外匯管理局4月14日最新發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于優(yōu)化外匯管理 支持涉外業(yè)務(wù)發(fā)展的通知》(匯發(fā)〔2020〕8號,以下簡稱《通知》),涉及8條促進跨境貿(mào)易投資便利化的重磅措施。
具體來看,這8條措施包括在全國推廣資本項目收入支付便利化改革、便利外匯業(yè)務(wù)使用電子單證、支持銀行創(chuàng)新金融服務(wù)等。外匯局相關(guān)部門負責人14日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,上述措施進一步下放業(yè)務(wù)權(quán)限、簡化辦理手續(xù),將為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和涉外經(jīng)濟發(fā)展提供更大外匯政策支持,提升跨境貿(mào)易投資便利化水平,助力“穩(wěn)外資”和“穩(wěn)外貿(mào)”。該負責人也表示,與上述措施相配套,外匯局將加強事中事后監(jiān)測,防范跨境資金流動風險。
在全國推廣資本項目收入支付便利化改革,將顯著提高企業(yè)資本項目外匯資金使用便利化程度,有利于落實“穩(wěn)外資”的工作要求。“按照以前的政策,一些公司外幣資本金在結(jié)匯后支付人民幣時,需要提供合同、發(fā)票的正本以及相應(yīng)復(fù)印件。原本辦理一次付款需要提前2-3天準備付款材料,改革后基本當天就可以完成。以往準備一筆付款的真實性證明材料需要數(shù)名人員1-2小時工作時間,改革后僅需幾分鐘。此舉將提高企業(yè)資金運營效率,有利于進一步提高營商環(huán)境。”上述負責人表示。
疫情等客觀因素致使部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,為鼓勵銀行在風險可控的前提下為中小微涉外企業(yè)貿(mào)易融資給予支持,《通知》鼓勵銀行通過多種方式科學(xué)評估企業(yè)資信狀況,對客觀不可控因素造成涉外收付困難的企業(yè)區(qū)別分類,對發(fā)展前景良好的中小微涉外企業(yè)在外匯貸款方面給予貸款延期、手續(xù)簡化等傾斜。
該負責人還表示,外匯局將繼續(xù)穩(wěn)步推進跨境金融區(qū)塊鏈平臺“出口應(yīng)收賬款融資核驗服務(wù)”、“企業(yè)跨境信用信息授權(quán)查證服務(wù)”等場景應(yīng)用,研究企業(yè)經(jīng)營等更多信息共享,吸引更多銀行和企業(yè)主體使用,支持銀行持續(xù)完善融資風控模型,進一步緩解中小微企業(yè)融資難問題。
與此同時,《通知》涉及的多條舉措還涉及下放業(yè)務(wù)權(quán)限,簡化辦理手續(xù),旨在提升外匯業(yè)務(wù)辦理的效率和便利化程度,進一步節(jié)約銀行和企業(yè)的時間成本。
如,《通知》簡化了部分資本項目業(yè)務(wù)登記管理,將符合條件的內(nèi)保外貸注銷登記和境外放款注銷登記由外匯局改為直接到銀行辦理。據(jù)外匯局相關(guān)部門負責人介紹,目前非金融企業(yè)存續(xù)內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)約2800筆,涉及1200多家非金融企業(yè);2019年全國境外放款注銷登記約940筆。政策實施后,企業(yè)在銀行即可直接辦理兩項資本項目外匯業(yè)務(wù)的注銷登記,不必再跑外匯局辦理,可節(jié)約企業(yè)的腳底成本。(記者 張莫)
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