近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)體制改革有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，確定“剝離協(xié)會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，設(shè)立專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承接”的總體思路，全面開(kāi)啟漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)體制改革，加快建立規(guī)范發(fā)展的漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。

《通知》明確，由中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)牽頭發(fā)起設(shè)立全國(guó)性漁業(yè)互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)為專(zhuān)業(yè)性相互保險(xiǎn)組織，接受銀保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的行業(yè)指導(dǎo)，并遵循“互助共濟(jì)、服務(wù)漁業(yè)”的宗旨，開(kāi)展?jié)O業(yè)行業(yè)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。同時(shí)，明確由中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)聯(lián)合河北等7省(市)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)發(fā)起設(shè)立省(市)漁業(yè)互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，接受銀保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管、同級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)指導(dǎo)和中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，先期由中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)牽頭完成全國(guó)性漁業(yè)互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)、籌建、登記注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)于2020年年底前完成體制改革并對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。此后，中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)不再?gòu)氖卤ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)。《通知》要求，各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，確保體制改革期間漁民風(fēng)險(xiǎn)保障不斷檔、不弱化，體制改革后要認(rèn)真履行好行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。

據(jù)悉，上世紀(jì)90年代，漁民保險(xiǎn)需求強(qiáng)烈卻投保無(wú)門(mén)。在這種情況下，原農(nóng)業(yè)部組織地方各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)探索開(kāi)展以協(xié)會(huì)方式運(yùn)作的一種非營(yíng)利性保險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)近26年發(fā)展，漁業(yè)互助保險(xiǎn)自上而下形成了一套完整體系，在全國(guó)建立了省市縣漁業(yè)互保三級(jí)機(jī)構(gòu)，主要開(kāi)展以漁船、漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)為主的三大類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，基本滿(mǎn)足漁民的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

(記者 喬金亮)