作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，大氣治理攻堅正在加速推進。

生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)的《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》提出，京津冀及周邊、長三角等地將重點攻堅揮發(fā)性有機物(VOCs)治理，力爭實現(xiàn)6~9月優(yōu)良天數(shù)提高目標。

為什么要治理VOCs?

現(xiàn)階段，我國面臨細顆粒物(PM2.5)污染形勢依然嚴峻和臭氧(O3)污染日益凸顯的雙重壓力，特別是在夏季，O3已成為導致部分城市空氣質(zhì)量超標的首要因子，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域(以下簡稱重點區(qū)域)、蘇皖魯豫交界地區(qū)等區(qū)域尤為突出，6-9月O3超標天數(shù)占全國70%左右。

VOCs是形成O3的重要前體物，主要存在于企業(yè)原輔材料或產(chǎn)品中，大部分易燃易爆，部分屬于有毒有害物質(zhì)，加強VOCs治理是現(xiàn)階段控制O3污染的有效途徑，也是幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)約資源、提高效益、減少安全隱患的有力手段。

由于我國當前臭氧主要是“VOCs控制型”，因此，生態(tài)環(huán)境部“夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作”的重頭戲就是“2020年VOCs治理攻堅行動”。

據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境部此前還對河北、山東、江蘇、安徽、河南5個省的部分城市開展了專題調(diào)研，了解各城市夏季臭氧污染防治工作情況。

怎么治理VOCs?

治理對象上，根據(jù)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》，將以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等為重點領(lǐng)域，以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點企業(yè)為重點管控對象，全面加強對光化學反應(yīng)活性強的VOCs物質(zhì)控制。

比如，各地要重點排查以石化、化工、制藥、農(nóng)藥、電子、包裝印刷、家具制造、汽車制造、船舶修造等行業(yè)為主導的工業(yè)園區(qū)。

粗略一看，這項攻堅涉及大大小小的行業(yè)大概在40個上下，時間總體上均從7月1日起開始執(zhí)行。

其中，7月1日后，按照“雙隨機、一公開”模式，開展執(zhí)法行動，對不能穩(wěn)定達標排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。

為了提升企業(yè)治理積極性，政府加大了政策支持力度。

包括：加大財政支持力度，中央大氣污染防治專項資金、各省份環(huán)保專項資金重點向VOCs治理傾斜，優(yōu)先將VOCs治理工程、低(無)VOCs含量原輔材料替代、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治、監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)等項目納入項目儲備庫。

綜合考慮生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、無組織排放控制、污染治理設(shè)施運行效果等，樹立標桿企業(yè)，在政府綠色采購、企業(yè)信貸融資等方面給予支持。鼓勵企業(yè)、集群或園區(qū)主動開展自愿減排工作，與政府簽訂VOCs減排協(xié)議，主動承諾遵守更嚴格的VOCs排放要求，實施更全面的VOCs治理任務(wù)。

此外，生態(tài)環(huán)境部也會對VOCs濃度高的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群以及治理進展緩慢、群眾投訴強烈、問題突出的企業(yè)，加密監(jiān)督頻次，嚴格依法處罰。將超標問題突出、存在弄虛作假等違法行為的企業(yè)，向社會公布，并記入社會誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺。

VOCs治理市場有多大?

從“十二五”到“十三五”，我國VOCs治理政策體系經(jīng)歷了一個從無到有的過程，VOCs已成為“十三五”期間增長最快的大氣污染治理市場之一。

根據(jù)中國環(huán)境規(guī)劃研究院的統(tǒng)計，我國目前VOCs年排放量約3100萬噸，按照“十三五”期間削減 10%以上的目標，年削減量超過310萬噸。按照相似的削減成本估算，即使其中只有50%為通過末端治理進行削減，VOCs治理在2020年的市場空間也將達到約1000億元左右。

根據(jù)另一份針對中國清潔空氣市場展望的報告中預(yù)測，2030年我國工業(yè)源VOCs的減排量預(yù)計約為2000萬噸，由減排帶來的總投資需求約8000億元。

業(yè)內(nèi)認為，VOCs治理屬于我國大氣環(huán)境管理的短板，《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》有望加快我國重點行業(yè) VOCs治理需求的釋放，同時前端的環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域也有望因嚴格的治理要求而受益。

目前，多家環(huán)保上市公司在VOCs監(jiān)測與治理領(lǐng)域都有涉及。

比如針對臭氧和VOCs污染防治，監(jiān)測龍頭企業(yè)聚光科技旗下子公司無錫中科光電技術(shù)有限公司研制了大氣臭氧探測激光雷達，集成大氣VOCs溯源走航車、大氣光化學觀測平臺，并形成了光化學組網(wǎng)解決方案。

先河環(huán)保此前參與了雄安新區(qū)智慧城市VOCs綜合治理，創(chuàng)新性地提出了低成本分散回收，規(guī)模化集中處理，資源化循環(huán)利用的VOCs第三方治理新模式，實現(xiàn)了治理成本和排放量的雙降。(記者李苑)