近年來，一些地方發(fā)生多起暴力傷害醫(yī)務(wù)人員的事件，引發(fā)社會各界對加強(qiáng)醫(yī)院安全管理的呼吁。7月1日起，《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行，其中明確了各類不良就醫(yī)行為的處理處罰方法。

“《規(guī)定》明確，包括市、區(qū)人民政府、衛(wèi)生健康部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院舉辦者和醫(yī)院5個方面都要在醫(yī)院安全秩序管理中承擔(dān)責(zé)任，對于保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全、維護(hù)醫(yī)院安全秩序、防范和消除涉醫(yī)安全隱患，依法懲治涉醫(yī)違法犯罪行為具有重要意義。”北京市人大法制辦法規(guī)二處處長張麗娟在接受記者采訪時表示。

《規(guī)定》明確，公安機(jī)關(guān)要在醫(yī)院增加警務(wù)力量，醫(yī)院要通過增加安保設(shè)備、明確安檢制度等方式，降低安全風(fēng)險。衛(wèi)生健康部門、公安機(jī)關(guān)和醫(yī)院要建立聯(lián)席會議制度，協(xié)同處置涉醫(yī)安全事件;要建立全市醫(yī)院安全保衛(wèi)信息平臺，共享共用各類涉醫(yī)安全信息。公安機(jī)關(guān)要在二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，配備必要警力，指導(dǎo)、檢查醫(yī)院的日常安全保衛(wèi)工作，開展巡邏、防控、處置。醫(yī)院要完善醫(yī)療糾紛投訴接待制度，引導(dǎo)投訴人通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等合法途徑解決糾紛。

據(jù)介紹，《規(guī)定》執(zhí)行后，五大類就醫(yī)行為將受到不同程度的處理處罰。首先是就診人員拒不接受安檢或者攜帶禁限物品進(jìn)入醫(yī)院的，安檢人員應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)依法處理。對揚(yáng)言實(shí)施暴力、多次到醫(yī)院無理纏鬧、醉酒等高風(fēng)險就診人員，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險提示、安排治安保衛(wèi)人員陪診、安排相關(guān)醫(yī)務(wù)人員回避、報告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行預(yù)防處置等措施。對威脅他人人身、財產(chǎn)或者公共安全，擾亂醫(yī)院安全秩序的醉酒、吸毒、精神障礙患者等人員，公安機(jī)關(guān)或者醫(yī)院可以依照《精神衛(wèi)生法》《禁毒法》《治安管理處罰法》采取保護(hù)性約束措施或者保護(hù)性醫(yī)療措施。對辱罵、恐嚇或者暴力威脅等行為進(jìn)行分級處置。醫(yī)務(wù)人員人身安全受到暴力威脅時，可以采取避險、防衛(wèi)等保護(hù)措施，暫停診療;威脅人身安全的情形消失后，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時安排醫(yī)務(wù)人員恢復(fù)診療。對侮辱、恐嚇、毆打、傷害等侵害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)院安全秩序的行為，按照《治安管理處罰法》給予警告、罰款、拘留等處罰。同時，規(guī)定了聯(lián)合懲戒措施。

“醫(yī)院是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所，醫(yī)務(wù)人員是為人民群眾健康負(fù)責(zé)的白衣天使，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的生命安全和人格尊嚴(yán)是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。”北京市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊表示，《規(guī)定》最大化保護(hù)醫(yī)務(wù)人員行使職責(zé)，同時也保護(hù)醫(yī)患雙方共同的權(quán)利。目前北京市的三級醫(yī)院基本上都已經(jīng)建立安全保衛(wèi)部門，二級醫(yī)院有的建立了安全保衛(wèi)的部門，有的有專職的保衛(wèi)人員，可以起到對醫(yī)院安全秩序維護(hù)的職責(zé)。

北京市公安局副局長、新聞發(fā)言人潘緒宏介紹，目前北京警方已建立并固化了衛(wèi)健部門、醫(yī)院與市局、分局和派出所的三級聯(lián)席會商制度;修訂完善醫(yī)院警務(wù)室工作規(guī)范，并指導(dǎo)、協(xié)助相關(guān)醫(yī)院試點(diǎn)開展入院安全檢查，探索經(jīng)驗(yàn)、適時推廣。此外，北京警方會同市衛(wèi)健委研究起草了醫(yī)院禁止、限制攜帶物品名錄，按規(guī)定報審?fù)ㄟ^后，將向社會正式發(fā)布。(記者吳佳佳)