據(jù)8月31日報(bào)道，陜西省藥監(jiān)局近日約談了違反《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的11家零售連鎖企業(yè)法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人。藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對零售連鎖企業(yè)“連而不鎖”突出問題及存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了分析，并提出整改要求。

連鎖藥店“連而不鎖”，簡單理解就是本應(yīng)屬于某醫(yī)藥連鎖公司的藥店，實(shí)質(zhì)上卻與之不相干——拉大旗作虎皮。從小藥店的角度來看，僅憑自己的實(shí)力，很難樹立品牌并贏得百姓青睞，傍上醫(yī)藥連鎖公司既可擴(kuò)大知名度，也便于獲得醫(yī)保定點(diǎn)資格。對醫(yī)藥連鎖公司而言，有藥店將加盟費(fèi)送上門來，還不必為其經(jīng)營管理操心，穩(wěn)賺不賠。

問題是，假的連鎖藥店，其進(jìn)藥渠道與藥品定價(jià)等不在醫(yī)藥連鎖公司的掌控范圍，卻給監(jiān)管部門造成了連鎖藥店統(tǒng)一管理的假象，可能因此暗藏二手藥品回收、雇用“影子藥師”、違規(guī)銷售處方藥、套取醫(yī)?；鸬痊F(xiàn)象，危害不容小視。

2016年，商務(wù)部印發(fā)的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》明確，到2020年藥品零售連鎖率達(dá)50%以上。此規(guī)劃是為了發(fā)揮連鎖藥店集群效應(yīng)，便于提升連鎖藥店的內(nèi)部監(jiān)督能力。但從另一個(gè)角度看，2020年或許也將是小藥店發(fā)展的一道坎兒——若不走連鎖的路，就可能漸失市場空間。今后一段時(shí)間，“連而不鎖”的情況或許會有所增加。

以前瞻的眼光看，更需防范的是藥店“連而不鎖”破壞醫(yī)改大局。近期，醫(yī)保個(gè)人賬戶改革受到社會廣泛關(guān)注，這項(xiàng)改革給民眾帶來紅利的同時(shí)，也對監(jiān)督形成了挑戰(zhàn)。“門診開藥報(bào)銷”將給小藥店帶來更大的競爭壓力，但從醫(yī)院開藥倒手賣給藥店，或許可以獲得差價(jià)帶來的利潤，這對小藥店收購二手藥形成了不小的利益誘惑。對類似潛在問題，相關(guān)部門應(yīng)提前筑牢防范堤壩。

老百姓因信任醫(yī)藥連鎖公司而選擇其開在家門口、小區(qū)外的門店，但“連而不鎖”的背景下，人們進(jìn)入的很可能是冒牌、傍名牌的藥店。這種移花接木、欺騙消費(fèi)者的花招，必須引起重視，想辦法解決。

(記者 羅志華)