國務院總理李克強9月2日主持召開國務院常務會議，要求堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，著眼服務實體經(jīng)濟明確金融控股公司準入規(guī)范;聽取大氣重污染成因與治理攻關項目研究成果匯報，部署加強大氣污染科學防治、促進綠色發(fā)展;核準海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，今年以來圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，實施一系列精準適度的金融政策，對保市場主體、促進經(jīng)濟恢復性增長發(fā)揮了重要作用。下一步要堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持政策力度和可持續(xù)性，不搞大水漫灌，引導資金更多流向實體經(jīng)濟，以促進經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行。為更好服務實體經(jīng)濟、規(guī)范金融市場秩序，會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》，明確非金融企業(yè)、自然人等控股或實際控制兩個或兩個以上不同類型金融機構，并且控股或實際控制的金融機構總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的，應申請設立金融控股公司。會議要求，對金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進實施，防范化解風險，增強金融服務實體經(jīng)濟能力。

光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰對《經(jīng)濟參考報》記者表示，對貨幣政策而言，“穩(wěn)”是主基調(diào)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行是最終目的。這意味著下一階段貨幣政策不會大開大合，維持一定的政策力度和可持續(xù)性，有助于呵護經(jīng)濟持續(xù)復蘇。疫情后我國經(jīng)濟率先重啟，經(jīng)濟增長逐步接近潛在增長水平，未來政策將更加著力于總量適度、結構性“精準滴灌”和降低綜合融資成本，進一步提升支持實體經(jīng)濟的質(zhì)效。

“未來一段時間，要繼續(xù)用好結構性貨幣政策工具，堅決不搞‘大水漫灌’，努力實現(xiàn)‘精準滴灌’，增強貨幣政策針對性和時效性，提高精準性和直達性，確保制造業(yè)、小微企業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)融資獲得感明顯增強，首貸率、續(xù)貸率顯著提高。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

此次國務院常務會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》。專家稱，這是更好服務實體經(jīng)濟并補齊監(jiān)管短板的重要舉措。

董希淼表示，金融控股公司是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本深度融合的產(chǎn)物，可以較好地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應和范圍經(jīng)濟效應，其多元化的業(yè)務結構有助于更好地抵御風險。規(guī)范發(fā)展金融控股公司，有助于補齊監(jiān)管短板、減少監(jiān)管套利，更好地為實體經(jīng)濟服務。王一峰也指出，我國金融控股公司發(fā)展較快，但缺少系統(tǒng)性的制度規(guī)范，存在監(jiān)管真空。“嚴把金融控股公司準入關，是加強金融風險源頭控制的重要舉措，符合國際通行做法和監(jiān)管改革趨勢。”

(記者 班娟娟)