中國銀保監(jiān)會副主席周亮9月6日在2020中國國際金融年度論壇上表示,金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,在暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。下一步,銀保監(jiān)會將認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾對金融的需求,推動銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
周亮詳細(xì)闡述道,一是努力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求,全力以赴促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)正常循環(huán)。千方百計(jì)降低企業(yè)的融資成本,探索應(yīng)急貸款和應(yīng)急融資機(jī)制,推動金融系統(tǒng)今年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本源,專注主業(yè),積極支持國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目,主動對接先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融需求;支持外貿(mào)、外資企業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展綠色金融;強(qiáng)化民營和小微企業(yè)金融服務(wù),落實(shí)好盡職免責(zé),完善敢貸、愿貸、能貸的長效機(jī)制;推動金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)金融與科技的深度融合,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)模式,提升服務(wù)效率;加大金融扶貧力度,支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務(wù)。
二是堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),提早謀劃、未雨綢繆。督促銀行多渠道補(bǔ)充資本,落實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量分類;按照預(yù)期信用損失法,增提撥備,加大不良資產(chǎn)處置力度,今年預(yù)計(jì)處置銀行業(yè)不良貸款3.4萬億元;完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和防控長效機(jī)制,對各類風(fēng)險(xiǎn)做到早識別、早預(yù)警、早處置;完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理,嚴(yán)格規(guī)范股東股權(quán)管理,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制;壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,即金融機(jī)構(gòu)、地方政府、金融管理部門的責(zé)任;穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格遵循“房住不炒”的定位,防止房地產(chǎn)市場過度金融化;落實(shí)資管新規(guī)的要求,防止“影子銀行”的反彈;通過打擊違法違規(guī)活動,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
三是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的金融監(jiān)管體系、市場體系和產(chǎn)品體系。引導(dǎo)大型銀行下沉服務(wù)重心,提升綜合服務(wù)水平;深化政策性銀行改革,實(shí)現(xiàn)分賬管理、分類核算;深化中小金融機(jī)構(gòu)改革重組,督促城商行、農(nóng)村的中小金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部治理,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,在減災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)方面發(fā)揮更大的作用;培育非銀行金融機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢;把發(fā)展直接融資放在更加突出的位置,大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、第三支柱,有力引導(dǎo)理財(cái)、保險(xiǎn)資金等各類中長期資金進(jìn)入資本市場。
四是推動銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)更高水平對外開放。下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)秉持市場化、法治化、國際化的原則,落實(shí)內(nèi)外一致、公開透明的政策環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)、落細(xì)已出臺的措施;引進(jìn)更多專業(yè)化、有特色的外資金融機(jī)構(gòu)來華展業(yè);鼓勵(lì)中外資機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理、人才培訓(xùn)等方面深化合作;穩(wěn)步推進(jìn)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“走出去”,深化“一帶一路”金融合作;積極參與國際金融治理體系改革,加強(qiáng)國際金融合作,提高開放條件下金融監(jiān)管和治理能力,確保國家金融安全。
(記者 張末冬)
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