2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會正在舉辦。期間，《中國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展研究報告》初步成果和主要觀點發(fā)布。

第一，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)。

中國服務(wù)貿(mào)易近年來快速發(fā)展，2019年服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總之比重達(dá)到53.9%，服務(wù)業(yè)對于經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.4%，服務(wù)進(jìn)出口總額為5.4萬億元人民幣，同比增長2.8%，連續(xù)六年在全球是第二位，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的新動力，促進(jìn)對外開放和對外發(fā)展的新引擎。但是服務(wù)貿(mào)易仍然是中國對外開放的突出短版，企業(yè)國際競爭力不強，發(fā)展不平衡。規(guī)則話語權(quán)和服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模不相適應(yīng)。服務(wù)貿(mào)易自身的結(jié)構(gòu)也有待進(jìn)一步優(yōu)化。

第二，信息技術(shù)發(fā)展和新冠肺炎疫情對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展生態(tài)與格局產(chǎn)生深刻影響。

大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步拓展了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。隨著跨境電商等互聯(lián)網(wǎng)平臺的興起，數(shù)字旅游、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字金融等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，加快推動了服務(wù)貿(mào)易向數(shù)字化轉(zhuǎn)型新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延，受到交通運輸管制和人員流動的限制，全球運輸業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等受到巨大沖擊。疫情蔓延正在改變?nèi)騼r值鏈、服務(wù)鏈布局。全球價值鏈、服務(wù)鏈本地化、區(qū)域化、碎片化的趨勢日益明顯。

第三，建議打造以服務(wù)貿(mào)易為重點的高水平對外開放新格局。

要積極適應(yīng)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展大趨勢與經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的新形勢，加快形成公開市場、公平競爭的市場環(huán)境。著力推進(jìn)電力、電信、石油、民航、郵政等壟斷行業(yè)向社會資本開放。進(jìn)一步縮減負(fù)面清單服務(wù)業(yè)領(lǐng)域限制措施數(shù)量。提升負(fù)面清單可操作性，開展負(fù)面清單無審批試點，實現(xiàn)準(zhǔn)入既準(zhǔn)贏，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)對外開放進(jìn)程。加快推進(jìn)與發(fā)達(dá)國家在相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的職業(yè)資格認(rèn)證，逐步建立與國際接軌的服務(wù)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對接，加強市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機構(gòu)，推進(jìn)與服務(wù)業(yè)現(xiàn)場開放適應(yīng)的監(jiān)管改革。

第四，建議打造以服務(wù)貿(mào)易為重點的制度開放新高地。

在自由貿(mào)易實驗區(qū)方面，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，按照持續(xù)深化差別化探索的基本思路，分類推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)轉(zhuǎn)型升級。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，堅持以開放為引導(dǎo)，以制度創(chuàng)新為核心，以體制機制創(chuàng)新為重點，推動粵港澳服務(wù)業(yè)深度推進(jìn)，加快推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化。

第五，建議推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點的雙邊區(qū)域自由貿(mào)易進(jìn)程。

要務(wù)實推進(jìn)“一帶一路”沿線產(chǎn)能合作與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，推動形成中日韓服務(wù)貿(mào)易合作新機制，努力形成中歐經(jīng)貿(mào)合作新格局。

(記者 郭偉瑩)