7日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復》(下稱《工作方案》)，明確北京要立足首都城市戰(zhàn)略定位，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，在風險可控前提下，精心組織，大膽實踐，為全國服務(wù)業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供示范引領(lǐng)。《工作方案》從四個方面推出26條具體舉措，明確了北京未來10年的服務(wù)業(yè)擴大開放施工方向和目標。

《工作方案》指出，到2025年，基本健全以貿(mào)易便利、投資便利為重點的服務(wù)業(yè)擴大開放政策制度體系，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，風險防控有力有效，為全國服務(wù)業(yè)擴大開放提供更強的示范引領(lǐng)。到2030年，實現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動便利、人才從業(yè)便利、運輸往來便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，基本建成與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和國際競爭力進入世界前列。

中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次國務(wù)院發(fā)布的《工作方案》，從重點領(lǐng)域擴大開放、重點園區(qū)示范發(fā)展、形成制度創(chuàng)新體系、優(yōu)化要素供給等四個方面提出服務(wù)業(yè)擴大開放的26條具體舉措，對推動北京市服務(wù)業(yè)進一步擴大開放，引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展，為國家服務(wù)業(yè)全面擴大開放試壓試水、積累經(jīng)驗，具有重要意義。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出，自2015年北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案獲批以來，隨后2017年和2019年分別再獲批兩版方案。目前，該方案在前期先行先試形成制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，圍繞全方位對外開放和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更多改革開放任務(wù)，這將為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制方面取得更多可復制可推廣的經(jīng)驗，為全國服務(wù)業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

“方案圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、政策制度和關(guān)鍵要素流動的擴大開放做出了部署安排，并為確保服務(wù)業(yè)持續(xù)對外開放提供組織保障，這顯示了政府持續(xù)擴大服務(wù)業(yè)開放的信心和決心，也為在更大范圍、更廣領(lǐng)域促進服務(wù)業(yè)開放提供了有效指引。”龐超然說。

在鄭偉看來，2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會正在京舉辦，北京服務(wù)業(yè)擴大開放被寄予厚望。“深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放、建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)等，不僅是落實服貿(mào)會開放承諾的具體舉措，更是推動我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成更高層次改革開放新格局的重要力量。”鄭偉說。