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進(jìn)一步支持新業(yè)態(tài)新模式 加快發(fā)展帶動(dòng)新型消費(fèi)

今年以來(lái),消費(fèi)因疫情受到較大影響,成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇薄弱環(huán)節(jié),但新型消費(fèi)在疫情中逆勢(shì)快速發(fā)展。為進(jìn)一步支持新業(yè)態(tài)新模式,加快發(fā)展帶動(dòng)新型消費(fèi),近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了相關(guān)部署。

由于疫情對(duì)消費(fèi)環(huán)境和居民收入的雙重影響,今年消費(fèi)整體相對(duì)低迷,但以網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售為代表的新型消費(fèi)表現(xiàn)非常亮眼。1-8月,全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)9.5%,高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速18.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)15.8%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.6%,高于去年同期5.2個(gè)百分點(diǎn)。在線下接觸型消費(fèi)受阻的情況下,新型消費(fèi)反而實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng),成為今年消費(fèi)的最大亮點(diǎn)。

支持新型消費(fèi)發(fā)展,短期內(nèi)有利于推動(dòng)消費(fèi)回暖,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用,中長(zhǎng)期來(lái)看,則是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的題中之意。因此,有必要抓住新的消費(fèi)需求點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn),把非常時(shí)期的“權(quán)宜之計(jì)”變成發(fā)展壯大的持久動(dòng)力。

今年以來(lái),有關(guān)部委已經(jīng)在積極推進(jìn)這方面工作。今年3月,國(guó)家發(fā)改委等23部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出要加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)線上線下融合等新型消費(fèi)模式發(fā)展。各地也以新型消費(fèi)為著力點(diǎn)不斷出臺(tái)支持政策。下一階段,需要進(jìn)一步提升新型消費(fèi)發(fā)展的“關(guān)聯(lián)度”“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”。

從“關(guān)聯(lián)度”來(lái)看,需要更好地實(shí)現(xiàn)線上線下的融合發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面,要繼續(xù)推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),包括推廣在線開(kāi)放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù),促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合,探索智慧超市等新零售方式等;另一方面,還要更好地發(fā)揮傳統(tǒng)消費(fèi)的主體作用,支持實(shí)體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù),如鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)擴(kuò)大影響,打通線上線下全渠道營(yíng)銷(xiāo),帶動(dòng)實(shí)體消費(fèi)。

從“硬設(shè)施”來(lái)看,要加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要遵循應(yīng)用導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí),進(jìn)一步豐富新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)景,構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系,促進(jìn)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展,加快推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。同時(shí),這也有利于打通新型消費(fèi)和“新基建”,進(jìn)一步發(fā)揮新基建的支撐作用。

從“軟環(huán)境”來(lái)看,一方面要進(jìn)一步降低新型消費(fèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和用工成本,包括制定更適宜的稅收政策、降低移動(dòng)支付費(fèi)用成本、強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)保障、支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”等,另一方面要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,包括推進(jìn)“放管服”改革,簡(jiǎn)化相關(guān)證照辦理流程,健全用戶(hù)權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機(jī)制,為消費(fèi)者營(yíng)造安心放心誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。

總的來(lái)說(shuō),新型消費(fèi)在疫情環(huán)境下逆勢(shì)增長(zhǎng),已成為消費(fèi)中不可忽視的重要組成部分,也代表著未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。下一階段,我們需要繼續(xù)發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式,打通制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)堵點(diǎn),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加快創(chuàng)新,以促進(jìn)內(nèi)需更大釋放和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。

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