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進一步提高上市公司質(zhì)量 推動資本市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展

國務院總理李克強9月23日主持召開國務院常務會議,部署進一步提高上市公司質(zhì)量,保護投資者權益,推動資本市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展;確定加強全民健身場地設施建設的措施,促進提高人民健康水平;通過《中華人民共和國海上交通安全法(修訂草案)》。

會議指出,按照黨中央、國務院部署,進一步提高上市公司質(zhì)量,有利于促進資本市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,加大對實體經(jīng)濟的支持。圍繞建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,一要完善上市公司治理制度規(guī)則,落實控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員法定職責和責任,健全機構投資者參與公司治理的機制,推行內(nèi)控規(guī)范體系。提高信息透明度和披露質(zhì)量。二要推動上市公司做優(yōu)做強。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。健全上市公司資產(chǎn)重組、收購和分拆上市等制度。完善上市公司再融資、發(fā)債等制度。允許更多符合條件的外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資。完善標準,簡化程序,暢通渠道,健全上市公司多元化退出機制。嚴厲打擊規(guī)避退市行為。三要發(fā)揮部門合力加強監(jiān)管。穩(wěn)妥解決股票質(zhì)押風險、違規(guī)占用資金、違規(guī)擔保等問題。對操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為加大處罰力度,大幅提高違法違規(guī)成本。

會議指出,順應群眾需求,加強全民健身場地設施建設,既能增強人民體質(zhì),也有利于撬動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費擴大。會議確定,一是重點建設好群眾身邊的健身設施。各地要制定公布可用于建設健身設施的用地、建筑目錄,盤活空閑地、邊角地等資源,規(guī)劃建設貼近社區(qū)、方便可達、面向公眾開放的多功能運動場、體育公園、健身步道、球場等。二是簡化健身設施建設審批,新建居住小區(qū)要按規(guī)定配建健身設施,并與住宅同步規(guī)劃、建設和交付;既有小區(qū)要結(jié)合老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌建設健身設施。三是加強政策協(xié)同,支持社會力量參與。各地可在符合相關規(guī)劃前提下,以租賃方式向社會力量供地,健身設施建成開放達到約定條件和年限后可協(xié)議出讓。充分挖潛利用城市公共體育健身設施,推動進一步向社會開放。培育社會體育指導專業(yè)人才。推進“互聯(lián)網(wǎng)+健身”,豐富線上線下結(jié)合的全民體育活動,支持線上運動平臺發(fā)展,帶動常態(tài)化疫情防控下居家健身和網(wǎng)絡賽事活動,拉動相關消費。

為履行相關國際條約規(guī)定義務、維護海上客貨運輸安全,會議通過《中華人民共和國海上交通安全法(修訂草案)》,從防范海上安全事故、強化海上交通管理、健全搜救和事故調(diào)查處理機制等方面作了完善。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

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