基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs申報(bào)如火如荼，配套文件也在加速出臺(tái)，兩天內(nèi)便有兩份重要文件發(fā)布。

昨日，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《公開(kāi)募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金運(yùn)營(yíng)操作指引及盡職調(diào)查工作指引》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《運(yùn)營(yíng)指引》和《盡調(diào)指引》)的征求意見(jiàn)稿，這也是中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公募REITs網(wǎng)下投資者管理細(xì)則之后，本周針對(duì)公募REITs頒布的又一份重要文件。

《盡調(diào)指引》包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的盡職調(diào)查、業(yè)務(wù)參與人的盡職調(diào)查、盡職調(diào)查的分工要求等部分，旨在健全基礎(chǔ)設(shè)施基金規(guī)則體系，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施基金業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查工作，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查責(zé)任。

基金業(yè)協(xié)會(huì)表示，試點(diǎn)階段，基礎(chǔ)設(shè)施基金結(jié)構(gòu)復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性強(qiáng)。盡職調(diào)查作為發(fā)行設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施基金的基礎(chǔ)性工作，在把控項(xiàng)目質(zhì)量，了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況，提供投資決策依據(jù)等方面發(fā)揮著重要的作用。因此，有必要制定專(zhuān)門(mén)的盡職調(diào)查自律規(guī)則，規(guī)范盡職調(diào)查行為。

《運(yùn)營(yíng)指引》則對(duì)REITs產(chǎn)品的會(huì)計(jì)核算、收益分配、信息披露等業(yè)務(wù)操作做出了規(guī)范。《運(yùn)營(yíng)指引》為證監(jiān)會(huì)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定的配套自律規(guī)則，對(duì)REITs運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)操作細(xì)節(jié)作出規(guī)定，如合并報(bào)表編制、 基金收益分配確認(rèn)原則和分配調(diào)整事項(xiàng)、可供分配金額測(cè)算報(bào)告信息披露要求等。

記者了解到，近期，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏加快，多家上市公司表示正在積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的申報(bào)發(fā)行。

9月22日，東湖高新公告稱(chēng)，擬開(kāi)展公募基礎(chǔ)設(shè)施基金的申報(bào)發(fā)行，盤(pán)活存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)投資良性循環(huán)，強(qiáng)化公司輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力。擬選取標(biāo)的資產(chǎn)為武漢軟件新城1.1期產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目， 為東湖高新集團(tuán)聚焦軟件和信息服務(wù)行業(yè)所打造的全產(chǎn)業(yè)鏈主題園區(qū)。交易對(duì)手方中，平安基金作為公募基金管理人、平安證券作為資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理人、武漢東湖高新股權(quán)投資公司作為私募基金管理人。

此前，渤海股份、首創(chuàng)股份也公告了參與公募REITs的進(jìn)展情況。其中，渤海股份擬選取的入池資產(chǎn)包括天津潤(rùn)達(dá)環(huán)境持有的天津市武清區(qū)第七污水處理廠等多個(gè)項(xiàng)目。

首創(chuàng)股份擬選取以深圳首創(chuàng)持有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的深圳市福永、燕川、公明污水處理廠BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、合肥首創(chuàng)持有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的合肥市十五里河污水處理廠PPP項(xiàng)目為標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的申報(bào)發(fā)行。

(記者 陸慧婧 方麗)