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生態(tài)環(huán)境部與中海油等涉海石油公司就環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置開展深度合作

據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,生態(tài)環(huán)境部今日召開例行新聞發(fā)布會,此次發(fā)布會主題為打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司霍傳林副司長、中國海警局新聞發(fā)言人張鈞出席發(fā)布會,并答記者問。

以下是發(fā)布會文字實錄:

記者:我們關(guān)注到近年來海洋突發(fā)環(huán)境事件時有發(fā)生。比如2018年“桑吉”輪燃爆和福建“碳九”泄漏等突發(fā)事件都對海洋環(huán)境產(chǎn)生了不利影響,今年8月份長江口海域也發(fā)生了船舶碰撞沉沒燃燒事故,對海洋環(huán)境也產(chǎn)生一定的風(fēng)險。對于應(yīng)對突發(fā)海洋環(huán)境事件,防范環(huán)境風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境部有何計劃?

生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司霍傳林副司長:正如我前面講到的,無論渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)還是海洋生態(tài)環(huán)境保護工作,應(yīng)對海洋環(huán)境突發(fā)事件、防范風(fēng)險都是重要的組成部分。正如大家所知,海上開發(fā)利用及海上運輸受疫情影響相對較小,仍保持較為頻繁的活動態(tài)勢,海上溢油、?;沸孤┑韧话l(fā)環(huán)境事件時有發(fā)生,海洋環(huán)境風(fēng)險壓力未明顯減輕。

海洋環(huán)境風(fēng)險防范與陸上環(huán)境風(fēng)險防范有著不同特點,體現(xiàn)在兩點:一是控制污染范圍難度更大。與陸域事故不同,海上溢油及?;沸孤┦录校廴疚镏苯尤牒2⒘⒓措S著海流擴散,未留下緩沖的余地,而且海上應(yīng)急裝備、人員的調(diào)集較為復(fù)雜,采取措施控制污染范圍難度大;二是海上污染處置專業(yè)性要求更高。海上油氣勘探以及應(yīng)急處置的專業(yè)性非常高,事故污染源的確定、發(fā)現(xiàn)、污染的控制與治理,都需要非常專業(yè)的人員隊伍和技術(shù)裝備。

一直以來,生態(tài)環(huán)境部門高度重視環(huán)境風(fēng)險的防范工作,始終將環(huán)境風(fēng)險作為底線,堅持環(huán)境應(yīng)急無小事,有事沒事當(dāng)有事準(zhǔn)備,大事小事當(dāng)大事對待。按照污染治理攻堅戰(zhàn)的要求,進一步加強海洋環(huán)境風(fēng)險管控,嚴(yán)格審查海洋石油勘探開發(fā)溢油風(fēng)險,并督促有關(guān)企業(yè)開展海上石油平臺、油氣管線、陸域終端等風(fēng)險專項檢查。同時,對于海上船舶碰撞事故,及時啟動環(huán)境應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急監(jiān)測工作。據(jù)統(tǒng)計,2020年1-9月份,生態(tài)環(huán)境部共組織應(yīng)對了7起海洋突發(fā)環(huán)境事件。這幾起事故發(fā)生后,各級政府及生態(tài)環(huán)境部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對,沒有造成嚴(yán)重后果,海洋環(huán)境安全得到有效保障。

對照海洋突發(fā)環(huán)境事件特點和應(yīng)對工作的需求,目前生態(tài)環(huán)境部門在風(fēng)險識別、防范、監(jiān)測、處置等方面還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。下一步,我們將著力在以下幾方面推動應(yīng)急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置:

一是建機制。梳理海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急流程,完善應(yīng)急預(yù)案,推動建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的機制,充分調(diào)動社會力量參與風(fēng)險防范工作;

二是強能力。強化自身能力建設(shè),積極補足人員隊伍和技術(shù)裝備,有效整合企業(yè)、社會應(yīng)急資源,有效提升監(jiān)測、預(yù)測、處置等能力,精準(zhǔn)支撐專業(yè)化應(yīng)急需求,進一步提升應(yīng)急處置能力;

三是消隱患。將關(guān)口前移,注重風(fēng)險防范,加大專項執(zhí)法檢查力度,督促沿海地方和有關(guān)企業(yè)深入開展海洋環(huán)境風(fēng)險評估,定期開展應(yīng)急演練;

四是快報告。進一步加強信息報告和應(yīng)急值守,按照部里制定的《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》,對于重特大事故,地市生態(tài)環(huán)境部門接到信息兩小時內(nèi)報送所屬省生態(tài)環(huán)境主管部門,省級生態(tài)環(huán)境主管部門接信息后一小時內(nèi)報送我部。

此外,我們考慮到現(xiàn)在的應(yīng)急需求以及資源整合的問題,正在與中海油等涉海石油公司就環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置開展深度合作。

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