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深圳市住建局:依法從嚴(yán)處罰住房租賃企業(yè)違法租賃行為

據(jù)深圳市住建局網(wǎng)站消息,深圳市住建局17日發(fā)布關(guān)于切實(shí)規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為的緊急通知,通知指出,住房租賃企業(yè)與承租人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行住房租賃合同約定,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金,不得巧立名目收費(fèi),不得通過合同欺詐、格式條款等方式謀取不當(dāng)利益,不得違法強(qiáng)制單方解除合同。

以下為原文:

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于切實(shí)規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為的緊急通知

各住房租賃企業(yè):

為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》(建房規(guī)〔2019〕10號,以下簡稱“建房規(guī)〔2019〕10號文”)、《深圳市人民政府關(guān)于規(guī)范住房租賃市場穩(wěn)定住房租賃價格的意見》(深府規(guī)〔2019〕7號)等文件要求,凈化我市住房租賃市場環(huán)境,現(xiàn)對住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為提出如下要求。

一、加強(qiáng)住房租賃行業(yè)監(jiān)督管理

住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建房規(guī)〔2019〕10號文第一條規(guī)定,依法向市場監(jiān)管部門申請辦理市場主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍中明確注明“住房租賃”,不得超范圍經(jīng)營。自然人轉(zhuǎn)租住房10套(間)以上的,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。

企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后,對于頻繁變更法定代表人、負(fù)責(zé)人、股東及經(jīng)營地等商事主體登記、備案信息的,市住房建設(shè)部門將會同市場監(jiān)管部門予以重點(diǎn)監(jiān)管,并向社會發(fā)出預(yù)警信息。

二、嚴(yán)格落實(shí)信息公示制度

住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺公示企業(yè)的重要信息,包括但不限于:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)備案和從業(yè)人員基本信息,租賃資金監(jiān)管賬戶信息、住房租賃合同示范文本、服務(wù)內(nèi)容和流程、收費(fèi)項(xiàng)目和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、租賃信息查驗(yàn)等內(nèi)部管理制度建立情況、投訴方式和途徑等。

三、切實(shí)規(guī)范從業(yè)人員管理

住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)從業(yè)人員準(zhǔn)入招錄管理,規(guī)范從業(yè)人員行為,依法與本企業(yè)所有從業(yè)人員等簽訂勞動合同或者勞動協(xié)議。嚴(yán)禁從業(yè)人員以個人名義自行承接住房租賃業(yè)務(wù)。

四、確保房源信息發(fā)布真實(shí)

住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)建房規(guī)〔2019〕10號文第二條規(guī)定,加強(qiáng)對房源信息的發(fā)布管理,對房源信息真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。所發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)實(shí)名并注明所在機(jī)構(gòu)及門店信息,并應(yīng)當(dāng)包含房源位置、用途、面積、圖片、價格等內(nèi)容,滿足真實(shí)委托、真實(shí)狀況、真實(shí)價格的要求。同一機(jī)構(gòu)的同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺限發(fā)布一次,在不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)一致,已成交或撤銷委托的房源信息應(yīng)在5個工作日內(nèi)從所有發(fā)布渠道上撤銷。

五、依法從嚴(yán)處罰違法租賃行為

住房租賃企業(yè)出租住房的,不得通過欺詐、脅迫、格式條款等方式哄抬租金,不得違法誘騙承租人簽訂長周期租賃合同,不得利用格式條款侵害承租人合法權(quán)益或者加重承租人義務(wù),不得違背承租人意愿搭售其他商品或服務(wù),不得實(shí)施價格串通、捏造散布漲價信息等價格違法行為。

住房租賃企業(yè)與承租人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行住房租賃合同約定,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金,不得巧立名目收費(fèi),不得通過合同欺詐、格式條款等方式謀取不當(dāng)利益,不得違法強(qiáng)制單方解除合同。

鼓勵住房租賃企業(yè)采用主管部門發(fā)布的住房租賃合同示范文本,并通過深圳市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺進(jìn)行住房租賃合同網(wǎng)簽、備案。

對于存在以非法占有為目的,在簽訂、履行房屋租賃合同過程中,采取虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相等欺騙手段,騙取對方當(dāng)事人的財(cái)物,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、慎重選擇租金收取模式

部分長租公寓采取“高進(jìn)低出”“長收短付”造成“爆雷”“跑路”的問題,已經(jīng)引起政府部門高度重視和社會密切關(guān)注。住房租賃企業(yè)不得通過“高進(jìn)低出”“長收短付”等方式,哄抬租賃價格、加大企業(yè)資金斷裂風(fēng)險(xiǎn)、侵害房屋權(quán)利人和承租人的合法權(quán)益;住房租賃企業(yè)應(yīng)充分意識到采取“高進(jìn)低出”“長收短付”方式進(jìn)行市場擴(kuò)張從而引發(fā)資金鏈斷鏈的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)行業(yè)監(jiān)管需要,行業(yè)主管部門將發(fā)布相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示。

同時,住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金消費(fèi)貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費(fèi)貸款,不得將住房租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同。

七、建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制

壓實(shí)住房租賃糾紛處理主體責(zé)任,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立租賃糾紛處理機(jī)制,及時受理房屋租賃投訴,妥善化解與相關(guān)當(dāng)事人的糾紛。住房租賃企業(yè)與房屋權(quán)利人或者承租人的房屋租賃糾紛無法協(xié)商解決的,應(yīng)當(dāng)通過人民調(diào)解、訴訟、仲裁等法律途徑解決,不得采取暴力威脅、恐嚇、斷水?dāng)嚯姷缺┝κ侄悟?qū)逐承租人。

住房租賃企業(yè)違反有關(guān)管理規(guī)定的,由住房建設(shè)部門會同相關(guān)部門依法依規(guī)查處,采取約談告誡、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、實(shí)行信用扣分等措施,并抄送市場監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、稅務(wù)等部門,作為不良行為記錄,納入行業(yè)誠信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等信用評價系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。

特此通知。

深圳市住房和建設(shè)局

2020年11月17日

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