去產能是“十三五”期間供給側結構性改革的首要任務。2016年以來,中央企業(yè)主動關閉退出鋼鐵產能1644萬噸,煤炭產能1.19億噸,整合煤炭資源2.4億噸,妥善分流安置職工12萬人,提前完成去產能總體目標任務。
這是12月29日舉行的“深化供給側結構性改革推動企業(yè)高質量發(fā)展”媒體通氣會上公布的信息。據透露,下一步,國資委將會同有關部門全力推進國有企業(yè)退休人員社會化管理,做好廠辦大集體改革收尾工作,完成“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機構深化改革收官工作。同時,持續(xù)深入推進中央企業(yè)強化參股管理,不斷提升參股經營投資水平,提高國有資本配置效率,促進混合所有制經濟健康發(fā)展,有效推動供給側結構性改革,推進企業(yè)高質量發(fā)展。
國務院國資委副主任翁杰明在會上表示,通過去產能、環(huán)保安全督查和加大違法違規(guī)整治力度,鋼鐵煤炭市場環(huán)境得到凈化,企業(yè)運行質量和效益逐年提升。同時,實現了布局結構上的持續(xù)優(yōu)化,形成了以中國寶武和鞍鋼兩家世界級鋼鐵專業(yè)公司為主、新興際華集團以鑄管為特色的“2+1”中央鋼鐵企業(yè)新格局;改變了中央企業(yè)煤炭資源分布散、同質化經營、重復建設的局面,基本實現了非煤主業(yè)企業(yè)原則退出煤炭行業(yè)的目標,初步形成了中央專業(yè)煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大、電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置的新格局。
中煤集團黨委常委、總會計師趙榮哲介紹,中煤集團積極主動參與央企煤炭資源專業(yè)化整合,涉及國投等9家央企煤炭資源,資產總額達1300億元,職工5.9萬人。接受企業(yè)生產運營、經營質量明顯提升,新集公司移交當年成功摘掉ST帽子,國投煤炭、保利能源實現扭虧為盈。
數據顯示,通過去產能工作,中煤集團優(yōu)質高效產能得到充分發(fā)揮,產能結構進一步優(yōu)化。經濟效益穩(wěn)步增長,利潤總額實現了由2015年虧損40億元到今年預計盈利150億元的巨大轉變。
會上還透露了中央企業(yè)在剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題、壓減法人層級、加強參股管理等方面的進展。截至目前,所有中央企業(yè)的管理層級控制在5級以內(含5級),法人總數累計減少超過1.7萬戶,減少比例超過30%。職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機構深化改革等基本完成,退休人員社會化管理完成92.1%,廠辦大集體改革完成98.1%。
加強中央企業(yè)參股管理也取得積極成效。“對非主業(yè)、高風險、效益差、非持續(xù)經營的低效無效參股投資,通過清理退出、重組整合等措施,加大處置力度,加快資產盤活。目前已清理退出187項,收回資金34.5億元。”翁杰明介紹說。
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