聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(下稱：貿(mào)發(fā)會(huì)議)最新發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)》報(bào)告顯示，2020年全球外國(guó)直接投資(FDI)大幅下降，僅為8590億美元，與2019年的1.5萬億美元相比下降了42%。貿(mào)發(fā)會(huì)議稱，這比2008年全球金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)低谷還低30%。如此低的投資水平上一次出現(xiàn)是在上世紀(jì)90年代。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)無疑是最突出的。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)超過美國(guó)成為2020年全球最大外資流入國(guó)。中國(guó)全年FDI流入上漲4%至1630億美元，中國(guó)吸收外資的全球占比大幅提升，高達(dá)19%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%，跨境并購(gòu)增長(zhǎng)了54%，主要集中在信息通信技術(shù)和制藥行業(yè)。美國(guó)全年FDI下降了49%，以1340億美元位居第二，下降幅度較大的是在批發(fā)貿(mào)易、金融服務(wù)和制造業(yè)領(lǐng)域。

在貿(mào)發(fā)會(huì)議看來，中國(guó)吸引外資實(shí)現(xiàn)“逆襲”絕非偶然。中國(guó)持續(xù)出臺(tái)的定向投資便利化舉措對(duì)穩(wěn)定疫后投資起到很重要的作用。

整體上看，發(fā)達(dá)國(guó)家成FDI下滑的“重災(zāi)區(qū)”。流入發(fā)達(dá)國(guó)家的FDI銳減了69%，約為2290億美元，創(chuàng)25年來最低水平。流入北美的資金流下降了46%，其中跨國(guó)并購(gòu)下降了43%。在大西洋的另一邊，歐洲的資金流下降了三分之二。

相比之下，流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI下降幅度較小，僅萎縮了12%，但其占全球FDI的比重近72%，達(dá)到歷史最高水平。從數(shù)據(jù)上看，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的降幅極不均衡。拉丁美洲和加勒比地區(qū)的降幅為37%，非洲為18%，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為4%。

基于對(duì)并購(gòu)、綠地投資和項(xiàng)目融資的研判，加上疫情反復(fù)和全球投資政策環(huán)境等不確定性因素的影響，貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì)今年全球FDI前景仍較為疲軟，“2020年綠地項(xiàng)目公告比2019年減少了35%，這對(duì)2021年工業(yè)領(lǐng)域的新投資來說不是好兆頭。”

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，前景亦不容樂觀。貿(mào)發(fā)會(huì)議稱，盡管2020年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI流動(dòng)似乎相對(duì)有彈性，但其綠地項(xiàng)目宣布數(shù)量下降了46%，國(guó)際項(xiàng)目融資下降了7%。這些投資類型對(duì)產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展又至關(guān)重要，因此對(duì)可持續(xù)復(fù)蘇前景也至關(guān)重要。此外，發(fā)展中國(guó)家推出經(jīng)濟(jì)支持計(jì)劃以刺激基礎(chǔ)設(shè)施投資的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)有限，這也將導(dǎo)致以項(xiàng)目融資為驅(qū)動(dòng)的FDI出現(xiàn)不均衡復(fù)蘇。

貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì)，在2021年全球FDI的增長(zhǎng)中，來自生產(chǎn)性資產(chǎn)的新投資驅(qū)動(dòng)力或較小，而來自技術(shù)和醫(yī)療保健領(lǐng)域的跨境并購(gòu)將發(fā)揮更重要的作用。

(記者 劉亮)