2月24日下午，國新辦就加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局有關(guān)情況舉行發(fā)布會，商務(wù)部部長王文濤介紹有關(guān)情況并答記者問，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、商務(wù)部副部長錢克明一同出席。

發(fā)布會文字實錄如下：

記者:黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期要健全現(xiàn)代流通體系，降低企業(yè)流通成本。近日召開的中央深改委會議再次強調(diào)要建設(shè)現(xiàn)代流通體系。請問，商務(wù)部在具體落實上有什么考慮?如何建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系?謝謝。

商務(wù)部部長 王文濤:大家都知道，流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費。黨的十八大以來，我國商貿(mào)流通發(fā)展很快，主體多元、方式多樣，開放競爭格局也基本形成。但是，我們在流通方面也存在著不少短板。比如，2020年我國社會物流總費用與GDP的比例，這往往是國際上在看、在比較，我們大概是14.7%，一般要比發(fā)達國家高6個點左右，我們物流的成本還是比較高的。從另一個指標(biāo)來看，我們的冷鏈物流是短板當(dāng)中的短板。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品腐損率不到10%，而我國肉類的腐損率約12%，果蔬更高，約18%，有的研究說是20%以上。這說明我們在物流方面還是有很多短板。還有就是我們的流通主體國際競爭力不強。

習(xí)近平總書記強調(diào)，國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。剛才你問我們有什么具體考慮，我們主要是從“六個提升”，主要是從問題出發(fā)，從“六個提升”方面來建立現(xiàn)代的流通體系。

首先是要提升流通網(wǎng)絡(luò)布局。如果把流通網(wǎng)絡(luò)比成人的血脈，骨干網(wǎng)絡(luò)就是人的大動脈，所以我們首先要把骨干網(wǎng)絡(luò)健全，然后再暢通基本網(wǎng)絡(luò)，直到打通毛細(xì)血管，有一個健全的網(wǎng)絡(luò)體系。在流通網(wǎng)絡(luò)，我們重點要抓骨干網(wǎng)絡(luò)，要合理規(guī)劃商品的集散中心和綜合物流園區(qū)、公共配送中心等。把骨干網(wǎng)絡(luò)打通健全以后，我們再順著把最終到“最后一公里”的毛細(xì)血管要打通。

二是要提升流通基礎(chǔ)設(shè)施。相對發(fā)達國家來講，我們流通基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少差距，主要的差距現(xiàn)在來看就是在“最后一公里”。剛才講了骨干網(wǎng)絡(luò)要建立，接下去我們要把毛細(xì)血管打通，特別是“最后一公里”。重要的是工作要下沉。在城市怎么下沉?我們要讓居民身邊有便利店、菜市場、社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點，也就是重點打造“一刻鐘”的便民生活圈。在農(nóng)村的下沉怎么做?農(nóng)村重點要健全商業(yè)體系，改造縣鄉(xiāng)村三級的商貿(mào)流通網(wǎng)點，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，一上一下，這個要打通。我們定下了一個目標(biāo)，就是到2025年，每個縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有商貿(mào)中心，村村要通快遞，要全覆蓋。我們主要在城市和農(nóng)村做好下沉這篇文章，打通“最后一公里”。

三是要提升流通主體競爭力。剛才說了，和發(fā)達國家相比，和國際大的流通企業(yè)比，我們的流通企業(yè)還存在著不少差距。但是現(xiàn)在5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能這些新的技術(shù)應(yīng)用，給了我們流通企業(yè)彎道超車的好機遇，我們也鼓勵和引導(dǎo)流通企業(yè)搶抓這個機遇，能夠在流通的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方面跨越式發(fā)展。

四是要提升流通發(fā)展方式。我們有遍布城鄉(xiāng)的商場、超市、小賣部等，要鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型就是前面所說的立足于數(shù)字化、智能化改造、跨界融合。我們到一些基層去看，有些小賣部既是消費的網(wǎng)點，也是物流最后的末端，它已經(jīng)開始跨界融合，既賣東西，也收收貨、寄寄快遞。同時，我們還要發(fā)展綠色流通。

五是要提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。重點開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建，推動流通創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合。

六是要提升內(nèi)外貿(mào)一體化程度。打通內(nèi)外貿(mào)流通的堵點，構(gòu)建國內(nèi)國際市場的暢通通路，堵點要打通，關(guān)鍵要推動內(nèi)外貿(mào)在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等各方面的銜接。現(xiàn)在這個銜接還是不夠緊，內(nèi)外貿(mào)的暢通還不夠，有些地方也作了探索，大概只有10%的內(nèi)外貿(mào)能夠連接。下一步，我們要擴大在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可各方面的銜接。這方面的工作我們一直在推動，今年要加大力度，提升內(nèi)外貿(mào)一體化的程度。

這個問題我就先從這六個方面回答。謝謝。