多名人大代表和政協(xié)委員對數(shù)字人民幣的未來發(fā)展提出建議

擴大數(shù)字人民幣試點范圍推動數(shù)字人民幣跨境使用

去年10月以來，數(shù)字人民幣在深圳、蘇州、北京、成都等地相繼開展多輪面向公眾的紅包試點活動，引發(fā)社會關(guān)注。今年全國“兩會”期間，多名人大代表和政協(xié)委員對數(shù)字人民幣的未來發(fā)展提出建議。

建議一：數(shù)字錢包要有“軟”有“硬”

全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇指出，未來數(shù)字錢包會有“軟”有“硬”。“軟”是指包括手機App形式的軟件錢包;硬就是不依賴手機，而是依托于芯片的“硬錢包”，不會使用智能手機的老年人也可以使用“硬錢包”。他認為，未來數(shù)字錢包安全普適是一大趨勢，將為數(shù)字經(jīng)濟適老化發(fā)展和消除數(shù)字鴻溝做出努力。

全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文在有關(guān)數(shù)字人民幣的提案中指出，要重視跨越老年人群體“數(shù)字鴻溝”。數(shù)字人民幣應在技術(shù)、場景、應用上積極創(chuàng)新，在試點中覆蓋更多人群，應充分考慮老年人等特殊群體需求，體現(xiàn)更強的包容性。

建議二：推動數(shù)字人民幣試點應用

多名人大代表和政協(xié)委員都建議要進一步推動數(shù)字人民幣試點應用，擴大試點范圍。

鞏富文提出，要重視廣大農(nóng)村地區(qū)試點應用。數(shù)字人民幣試點不能“重城市輕農(nóng)村”，不能“避難就易”，應針對有關(guān)“三農(nóng)”各種應用場景重點攻關(guān)，使數(shù)字人民幣惠及廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

全國人大代表、卓爾控股有限公司董事長閻志建議將武漢納入數(shù)字人民幣試點城市，快速啟動應用試點，并在試點項目技術(shù)研發(fā)等方面支持武漢市深度參與，積極運用金融科技促進金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

建議三：將數(shù)字人民幣用于跨境交易

全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌建議將數(shù)字人民幣試點推展到大灣區(qū)城市，并進一步用于跨境理財通產(chǎn)品的交易。通過實現(xiàn)數(shù)字貨幣的跨境使用，促進大灣區(qū)的資金流動。

香港目前仍未著手與內(nèi)地就數(shù)字人民幣建立對接機制，李民斌希望加快相關(guān)的籌備工作。香港作為國際金融中心，若能在數(shù)字人民幣發(fā)展中發(fā)揮作用，會提升數(shù)字人民幣的國際競爭力。

全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥也建議，在粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設中，探索數(shù)字人民幣跨境支付應用、金融“單一通行證”機制以及“新股通”“保險通”“碳市通”互聯(lián)互通安排等改革創(chuàng)新。

建議四：守住數(shù)字人民幣安全底線

鞏富文提出，數(shù)字人民幣相對于電子支付的重要優(yōu)勢是匿名可控性，其完全交易信息僅由中央銀行掌握。他建議在試點的同時，抓緊開展數(shù)字人民幣信息保護立法工作，制定有關(guān)法律法規(guī)，在公民隱私保護和國家安全之間找到平衡點，確保金融消費者合法隱私和權(quán)益不受侵害。

他還認為，數(shù)字人民幣在試點中應加大安全性研究和投入，綜合運用最先進的信息安全技術(shù)，按照風險分散、失陷假設、動態(tài)演進、攻防相長思路開展安全體系建設，有效抵御網(wǎng)絡攻擊，牢牢守住數(shù)字人民幣安全底線。

(記者 程捷)