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“十三五”以來我國加快推進資源稅和環(huán)境保護稅改革

國家稅務總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,隨著一系列減稅降費政策落實落地,2016年—2019年,我國宏觀稅負(即一般公共預算收入中稅收收入占GDP比重)分別為17.47%、17.35%、17.01%和16.02%,2020年進一步降至15.2%,比“十二五”末2015年的18.13%降低近3個百分點,宏觀稅負逐年下降。

中國法學會民法學研究會理事魯曉明認為,近年來,國家推出了一系列減稅降費政策,切實減輕了企業(yè)負擔,有效激發(fā)了市場主體活力。尤其是疫情防控期間,稅務部門及時推出了很多便民利企的暖心舉措,營造了更好的營商環(huán)境。

近年來,我國不斷完善支持科技創(chuàng)新的稅收政策,稅收鼓勵創(chuàng)新力度不斷加大。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時期,我國鼓勵科技創(chuàng)新稅收政策減免金額年均增長28.5%,5年累計減稅2.54萬億元。稅收優(yōu)惠更多惠及制造業(yè)和高技術服務業(yè),制造業(yè)、信息傳輸和信息技術服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)三大行業(yè)享受減稅額合計占比近九成。

“更好地提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,離不開稅收政策的支持和鼓勵。”廈門大學經(jīng)濟學院金融系教授潘越說,近年來,稅務部門出臺了一系列支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,比如研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策給企業(yè)研發(fā)成本做了“減法”,高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)加快產品升級創(chuàng)新,企業(yè)能更好地一心一意搞研發(fā)、提高自主創(chuàng)新能力。

完善綠色稅收體系方面,“十三五”以來,我國加快推進資源稅和環(huán)境保護稅改革,促進資源合理開發(fā)利用和企業(yè)清潔節(jié)能生產,并出臺支持減排稅收減免、設備投資稅收抵免等一系列優(yōu)惠政策。國家稅務總局稅收科學研究所所長譚珩說,要注重通過稅收手段促進形成綠色發(fā)展方式和生活方式,稅務部門將充分發(fā)揮稅收職能作用,持續(xù)落實好各項綠色稅收政策,鞏固綠色稅制改革成果。

助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面,“十三五”時期,稅務部門聚焦易地扶貧搬遷、貧困人口就業(yè)、扶貧捐贈等脫貧攻堅重點領域和關鍵環(huán)節(jié),不斷加大稅收政策支持力度,充分釋放減稅降費紅利,支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策減免金額從2015年的263億元增加到2019年的742億元,2020年達到1022億元,年均增長30.6%。

促進制造業(yè)發(fā)展方面,2016年—2020年,全國制造業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長11.2%。高技術制造業(yè)是“十三五”時期制造業(yè)發(fā)展的突出亮點,銷售收入累計增長超過1倍,年均增長15.1%。

(記者 王觀)

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