單向流動的時間,其實充滿了韌性。以三個月為例,時間很短,只夠四季中的一個季節(jié)完成展示;但時間也很長,能夠容納很多支持國計民生的金融政策從部署到出臺,乃至推進實施。
根據(jù)國務院印發(fā)的《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》的“時間表”,未來三個月(也就是6月底之前)將是金融政策的密集出臺期。筆者注意到,擬出臺的金融政策的維度十分豐富,且核心均在于“可持續(xù)發(fā)展”。
例如,人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部等按職責分工負責的“引導銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持”,對于市場主體,尤其是符合產(chǎn)業(yè)導向的中小型市場主體的精確支持十分明確。我國實有各類市場主體超過1.2億戶,其中個體工商戶超過8300萬戶,正是這些市場主體連通生產(chǎn)與消費,連通經(jīng)營與就業(yè),連通需求與研發(fā),是中國經(jīng)濟的“基本盤”。金融支持的最大效用是發(fā)揮撬動力、帶動力,引導生產(chǎn)要素配合市場主體的可持續(xù)發(fā)展訴求有序流動。
而“延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,完善貸款風險分擔補償機制”“繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理”則均是讓金融對于實體經(jīng)濟的服務更可持續(xù),在化解金融機構(gòu)的風險中,降低金融機構(gòu)對于業(yè)務和服務推進的后顧之憂,從而真正將金融政策支持傳導至市場主體。
人民銀行負責牽頭出臺的“實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設立碳減排支持工具”則從更高的格局出發(fā),通過金融對于綠色低碳發(fā)展的直接支持、間接引導,謀求中國經(jīng)濟進一步的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
筆者認為,“可持續(xù)發(fā)展”貫穿主線,體現(xiàn)了金融政策、金融服務的“溫度”“精度”“高度”和“厚度”。而三個月的“時限設定”,則是讓金融服務的“時度效”找到最佳平衡點。
(記者 張歆)
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