4月18日，在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)“數(shù)字支付與數(shù)字貨幣”分論壇上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)李波透露，人民銀行正考慮在更多場(chǎng)景、城市試點(diǎn)數(shù)字人民幣。他表示，當(dāng)前包括我國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家在研究對(duì)加密資產(chǎn)的監(jiān)管規(guī)則，要確保加密資產(chǎn)不會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)數(shù)字人民幣生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

李波表示，數(shù)字人民幣正式推出還沒(méi)有時(shí)間表。在全國(guó)推廣之前需將三方面工作做到位。首先是要繼續(xù)做好試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。其次是要進(jìn)一步打造數(shù)字人民幣的基礎(chǔ)設(shè)施，包括生態(tài)系統(tǒng)等。同時(shí)，進(jìn)一步提升系統(tǒng)的安全性和可靠性。再次是要建立一套相應(yīng)的法律和監(jiān)管框架，監(jiān)管數(shù)字人民幣使用。

“我們正考慮在更多場(chǎng)景和城市進(jìn)行試點(diǎn)。”李波介紹，在即將到來(lái)的北京冬奧會(huì)期間，數(shù)字人民幣要不僅為國(guó)內(nèi)用戶所用，也要讓國(guó)際來(lái)賓使用。人民銀行會(huì)繼續(xù)開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，在試點(diǎn)中覆蓋更多使用場(chǎng)景，并進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。

李波強(qiáng)調(diào)，目前開(kāi)展數(shù)字人民幣相關(guān)工作的重點(diǎn)是推進(jìn)其在國(guó)內(nèi)的使用。談到人民幣國(guó)際化，他說(shuō)，人民幣國(guó)際化是一個(gè)自然而然的進(jìn)程，目標(biāo)不是要取代美元或其他國(guó)際貨幣。“我們的目標(biāo)是讓市場(chǎng)做出選擇，進(jìn)一步便利國(guó)際貿(mào)易和投資。”

此次論壇上，博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川表示，要尊重各國(guó)央行的貨幣主權(quán)，利用數(shù)字技術(shù)照樣可以大幅度提高便利度，而不是采取某一個(gè)貨幣“一統(tǒng)天下”的做法。

周小川稱，中國(guó)研究推出數(shù)字貨幣的初衷并不是將其用于跨境支付，跨境支付還牽扯很多復(fù)雜問(wèn)題。

加密資產(chǎn)本身并非貨幣

提及比特幣，李波說(shuō)，比特幣和穩(wěn)定幣是加密資產(chǎn)。加密資產(chǎn)本身不是貨幣，而是另類投資品。加密資產(chǎn)將來(lái)應(yīng)發(fā)揮的主要作用是作為一種投資工具或替代性投資工具。

“要確保加密資產(chǎn)不會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)。”李波表示，把加密資產(chǎn)看作一種投資工具，當(dāng)前很多國(guó)家包括中國(guó)也正在研究，這樣一類投資品應(yīng)處于怎樣的監(jiān)管環(huán)境之中。“在研究出監(jiān)管規(guī)則之前，會(huì)繼續(xù)保持現(xiàn)在的舉措和做法。”

李波表示，對(duì)于由私營(yíng)企業(yè)發(fā)行的穩(wěn)定幣，如果將來(lái)其成為一種支付工具，就必須接受像銀行或準(zhǔn)銀行金融機(jī)構(gòu)一樣的嚴(yán)格監(jiān)管。