首都首季開新局——北京一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀察

人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。

“十四五”開局看首季。一季度，北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近9000億元，同比增長(zhǎng)17.1%，指標(biāo)全線“飄紅”。

斬風(fēng)破浪應(yīng)變局，危中育機(jī)開新局。北京科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局、起好步，奮力創(chuàng)造新時(shí)代的氣象萬千，實(shí)干繪制大國(guó)首都的美好未來。

促投資惠民生——首都經(jīng)濟(jì)開局堅(jiān)定有力

千年運(yùn)河畔，北京城市副中心生機(jī)勃發(fā)。

新年伊始，北京城市副中心就發(fā)出建設(shè)動(dòng)員令，今年集中推動(dòng)161項(xiàng)重大工程。城市綠心三大建筑、城市副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)路入地等重要項(xiàng)目正在按節(jié)點(diǎn)加緊建設(shè);北京環(huán)球主題公園進(jìn)入開園前的關(guān)鍵階段，周邊市政道路、綜合管廊工程等正在收尾……北京城市副中心繼續(xù)加大對(duì)各類惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目的資金投入。北京城市副中心管委會(huì)副主任胡九龍說，“十四五”期間城市副中心將努力保持每年千億元以上的投資強(qiáng)度。

開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)。春節(jié)剛過，北京市發(fā)展改革委就發(fā)布“3個(gè)100”北京市重點(diǎn)工程，包括京雄商鐵路(北京段)等100個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院通州院區(qū)等100個(gè)重大民生改善項(xiàng)目，重大科技設(shè)施平臺(tái)集群等100個(gè)科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超1.3萬億元。

越來越多的投資，為“十四五”開好局、起好步注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“北京經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。”北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)龐江倩說，一季度固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)18.3%。

企業(yè)在哪里，服務(wù)就覆蓋到哪里。投融資、外商投資便利化、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等改革持續(xù)深化，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為投資保駕護(hù)航。

“實(shí)踐證明，中國(guó)供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蜃罘€(wěn)定、抗壓性最強(qiáng)的供應(yīng)鏈。”位于北京經(jīng)開區(qū)的航衛(wèi)通用電氣醫(yī)療系統(tǒng)有限公司是通用電氣在中國(guó)的首家合資企業(yè)，公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳和強(qiáng)表示，將進(jìn)一步擴(kuò)大在中國(guó)投資，進(jìn)一步加快設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。

千方百計(jì)促投資，全力以赴惠民生。

疫情發(fā)生后，北京系列助企紓困政策成系統(tǒng)、有節(jié)奏地推出，“最后一公里”行動(dòng)確保政策落地見效，幫助中小微企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。1月至2月，北京為普惠小微市場(chǎng)主體發(fā)放信用貸款326.7億元，辦理貸款階段性延期還本89.7億元。

讓更多群眾享有更高品質(zhì)的生活。一季度，北京保障性住房新開工面積為190.2萬平方米，占商品房新開工面積的50.8%，今年首批政策性住房將竣工約6.9萬套;確保年內(nèi)新開工313個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，同比大幅提升，老城區(qū)煥發(fā)新活力，老街坊過上了新生活……

創(chuàng)新活力迸發(fā)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

北京首季開門紅，高質(zhì)量發(fā)展是底色。

北京經(jīng)開區(qū)，SMC(中國(guó))有限公司二工廠氣動(dòng)元件各部件生產(chǎn)及組裝車間內(nèi)，一片忙碌景象。“進(jìn)入2021年，我們的訂單量依然持續(xù)提升。”公司制造部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

作為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的城市，高精尖產(chǎn)業(yè)為北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加韌性，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐效應(yīng)更加明顯。

一季度，北京規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)38.4%。北京在全球疫苗研發(fā)中搶占先機(jī)，醫(yī)藥制造業(yè)帶動(dòng)工業(yè)增加值大幅增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)81.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)73.8%。

謀長(zhǎng)遠(yuǎn)才能贏未來。全國(guó)首個(gè)自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長(zhǎng)安鏈”，打破國(guó)外區(qū)塊鏈底層平臺(tái)壟斷，謀劃推進(jìn)超大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練平臺(tái)建設(shè)……北京著眼未來，積極布局戰(zhàn)略科技力量。

瞄準(zhǔn)“卡脖子”，聚焦“白菜心”，專注“硬科技”，北京經(jīng)開區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1398億元，同比大增47.4%,其中新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1279.5億元，同比增長(zhǎng)48.9%。

在高精尖產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背后，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)力、支撐有力。

實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)5G信號(hào)室外連續(xù)覆蓋;加快高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)2.0建設(shè);北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所成立……北京市搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，全面加快布局5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，提出到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)到55%。

搶抓“兩區(qū)”機(jī)遇——首都高質(zhì)量發(fā)展邁向新征程

一批消費(fèi)新業(yè)態(tài)踏著春天的腳步亮相，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)回暖。在北京市朝陽區(qū)頤堤港中心，數(shù)十家咖啡品牌亮相，舉辦咖啡節(jié)的消息一放出，線上門票就很快被一搶而空。

北京商務(wù)部門開展北京年貨節(jié)系列促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放4000萬元“零門檻”消費(fèi)券，提振消費(fèi)市場(chǎng)。一季度，北京市場(chǎng)總消費(fèi)額同比增長(zhǎng)24%，投資、消費(fèi)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

首都消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。“十四五”時(shí)期，北京將圍繞建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市落地實(shí)施一系列措施。例如，加快布局一批市內(nèi)免稅店、增強(qiáng)國(guó)際消費(fèi)社區(qū)吸引力、建設(shè)信息消費(fèi)示范區(qū)、發(fā)展有品質(zhì)的夜間經(jīng)濟(jì)等。

北京市提出，“十四五”能否開好局，“兩區(qū)”建設(shè)是關(guān)鍵。北京正從產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、要素保障三個(gè)維度大力推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

短短半年時(shí)間，“兩區(qū)”建設(shè)251項(xiàng)政策清單已有過半落地，并形成多項(xiàng)首創(chuàng)政策及項(xiàng)目。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、金融領(lǐng)域國(guó)際執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可機(jī)制等一批首創(chuàng)性改革競(jìng)相推出。

以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在北京加快構(gòu)建。一季度，北京醫(yī)藥、電子、裝備制造行業(yè)出口交貨值同比分別增長(zhǎng)45.2倍、48.6%和27.2%。1至2月，北京實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)32.6%，兩年平均增長(zhǎng)8%。

納通醫(yī)療集團(tuán)是一家醫(yī)療健康企業(yè)，掌握多項(xiàng)專利技術(shù)。“兩區(qū)”建設(shè)啟動(dòng)后，北京率先提高技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征額。“新政策為公司每年至少節(jié)約100萬元的稅費(fèi)，讓我們更有信心持續(xù)投入研發(fā)。”納通集團(tuán)副總裁董驤表示。

以“兩區(qū)”建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展，“五子”聯(lián)動(dòng)，未來首都發(fā)展可期。

(記者 駱國(guó)駿 關(guān)桂峰 郭宇靖 吉寧)