今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢。專家指出，在國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、風(fēng)險挑戰(zhàn)有所增加的背景下，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的良好表現(xiàn)充分證明，中國經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、底盤穩(wěn)，具有強(qiáng)大韌性和巨大潛能。

發(fā)展基礎(chǔ)更牢

上半年，我國宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價等指標(biāo)總體向好。從經(jīng)濟(jì)增速看，上半年GDP同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個百分點。二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%，比一季度平均增速加快0.5個百分點，環(huán)比增長1.3%。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，這表明兩年綜合經(jīng)濟(jì)增長動能整體增強(qiáng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速與疫情之前的2019年較為接近，經(jīng)濟(jì)運行有望回到疫情之前平穩(wěn)運行狀態(tài)。

就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著千家萬戶。今年上半年，隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，就業(yè)優(yōu)先政策顯效，我國就業(yè)形勢總體改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，完成預(yù)期目標(biāo)的63.5%，新增就業(yè)目標(biāo)完成情況良好;全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。

就業(yè)穩(wěn)，物價同樣穩(wěn)。上半年，消費市場供給相對充足，CPI上漲0.5%，漲幅比去年同期回落3.3個百分點。

“看運行效益，要看三個‘錢袋子’。一個是政府的‘錢袋子’，看財政收入;一個是企業(yè)的‘錢袋子’，看企業(yè)利潤;還有一個是老百姓的‘錢袋子’，看城鄉(xiāng)居民收入。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源15日在國新辦吹風(fēng)會上表示。

從政府的“錢袋子”看，財政收入繼續(xù)增加。1月份至5月份，全國一般公共預(yù)算收入同比增長24.2%。

從企業(yè)的“錢袋子”看，企業(yè)盈利增強(qiáng)。1月份至5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長83.4%，兩年平均增長21.7%，營業(yè)收入利潤率達(dá)到7.11%，比上年同期提高2.05個百分點。1月份至5月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長1.5倍。

從居民的“錢袋子”看，上半年，全國居民人均可支配收入17642元，扣除價格因素同比實際增長12.0%，兩年平均增長5.2%，與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。

“考慮到去年以來我們遭受疫情沖擊，可以說實現(xiàn)5.2%的人均收入增速是相當(dāng)不容易的。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示，實現(xiàn)這個增長，既有經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的因素，帶動了就業(yè)增加，進(jìn)而帶動收入增加。同時也有政策支持的因素，各地加大了民生保障力度，同時也有市場主體自身的努力。今年上半年，全國居民人均工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入同比分別名義增長12.1%、17.5%、15.0%、9.0%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.61，比上年同期縮小0.07。

發(fā)展動力更足

觀察中國經(jīng)濟(jì)動力足不足，“三駕馬車”是重要指標(biāo)。上半年，在生產(chǎn)繼續(xù)回升的同時，我國投資、消費、出口保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，協(xié)力拉動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

在北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏看來，中國經(jīng)濟(jì)在疫情之后整體復(fù)蘇良好，顯示出強(qiáng)大韌性和旺盛活力。投資、出口、消費，是推動中國經(jīng)濟(jì)的三大重要力量。在整個疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間，這三股力量發(fā)揮作用的時間點有所差異，但最終整體連貫起來支撐中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不斷加固。“‘跑’得最快的當(dāng)屬出口。相對出口而言，消費和投資，特別是固定資產(chǎn)投資恢復(fù)有一定的遲滯，但到今年一季度數(shù)據(jù)也都轉(zhuǎn)正，上半年更是持續(xù)恢復(fù)。”劉俏表示。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，社會消費品零售總額211904億元，同比增長23.0%，兩年平均增長4.4%，比一季度加快0.2個百分點。限額以上單位18個商品類別同比增速均超過10%，其中七成以上商品類別同比增速超過20%。前期受疫情影響較嚴(yán)重的餐飲業(yè)上半年收入21712億元，同比增長48.6%，規(guī)模與2019年上半年基本持平。

清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春表示，上半年最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.7%，拉動經(jīng)濟(jì)增長約7.8個百分點，和去年同期的向下拉動形成鮮明對比。

從投資看，今年上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%，比一季度加快1.5個百分點。其中，制造業(yè)投資上半年同比增長19.2%，兩年平均增長2.0%，在1月份至5月份由負(fù)轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上加快1.4個百分點。

中國民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，制造業(yè)投資的改善一方面與外需較強(qiáng)，帶動出口需求持續(xù)位于較高水平有關(guān);另一方面，國家出臺一系列支持制造業(yè)、中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)性政策，效果逐步發(fā)揮。

向好因素更多

下半年經(jīng)濟(jì)運行將如何走?劉愛華認(rèn)為，支持經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)、進(jìn)一步向好的因素在逐漸累積、逐漸增多。一是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力逐步增強(qiáng);二是市場主體信心不斷增強(qiáng);三是全球經(jīng)濟(jì)目前延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，為外需的增長奠定了基礎(chǔ)。

唐建偉認(rèn)為，雖然受同比基數(shù)的影響，三四季度經(jīng)濟(jì)增速將逐漸下行，但是從近兩年復(fù)合平均增速來看，有望逐季加快，同時，經(jīng)濟(jì)增長動能將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。我國宏觀調(diào)控政策能夠確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

在肯定成績的同時也要看到，我國經(jīng)濟(jì)仍處于恢復(fù)進(jìn)程中，穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)需要進(jìn)一步鞏固。中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示，上半年中國經(jīng)濟(jì)依然呈現(xiàn)非均衡復(fù)蘇態(tài)勢，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點需要穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型“三箭齊發(fā)”。預(yù)計下半年中國經(jīng)濟(jì)將逐步回歸潛在經(jīng)濟(jì)增速。

“上半年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，基本符合預(yù)期。下半年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。”溫彬認(rèn)為，宏觀政策宜繼續(xù)保持穩(wěn)字當(dāng)頭，隨著外部沖擊的加大和增長壓力的增加，工作重心適度向穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體等偏移，繼續(xù)加大力度提振內(nèi)需。

劉俏認(rèn)為，未來政策著力點應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注兩方面：一是怎么真正提升城市居民和農(nóng)村居民的可支配收入，從而發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性的作用。二是怎么讓數(shù)量龐大的中小微企業(yè)特別是民營企業(yè)，在不確定的內(nèi)外部環(huán)境的雙重沖擊下能有足夠的利潤，能夠?qū)崿F(xiàn)更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展。(記者 熊 麗)