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我國明確新型儲能獨立市場主體地位

據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息,為實現(xiàn)碳達峰碳中和,努力構建清潔低碳、安全高效能源體系,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見(下稱“意見”)。意見指出,到2025年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉變,裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上;到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。

意見提出,主要目標是,到2025年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉變。新型儲能技術創(chuàng)新能力顯著提高,核心技術裝備自主可控水平大幅提升,在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步,標準體系基本完善,產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟,裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上。新型儲能在推動能源領域碳達峰碳中和過程中發(fā)揮顯著作用。

到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術裝備自主可控,技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列,標準體系、市場機制、商業(yè)模式成熟健全,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展,裝機規(guī)?;緷M足新型電力系統(tǒng)相應需求。新型儲能成為能源領域碳達峰碳中和的關鍵支撐之一。

意見提到,統(tǒng)籌開展儲能專項規(guī)劃。研究編制新型儲能規(guī)劃,進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標及重點任務。大力推進電源側儲能項目建設。結合系統(tǒng)實際需求,布局一批配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目,通過儲能協(xié)同優(yōu)化運行保障新能源高效消納利用,為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調峰能力。充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲能的作用,推動多能互補發(fā)展,規(guī)劃建設跨區(qū)輸送的大型清潔能源基地,提升外送通道利用率和通道可再生能源電量占比。探索利用退役火電機組的既有廠址和輸變電設施建設儲能或風光儲設施。

意見強調,積極推動電網(wǎng)側儲能合理化布局。通過關鍵節(jié)點布局電網(wǎng)側儲能,提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。在電網(wǎng)末端及偏遠地區(qū),建設電網(wǎng)側儲能或風光儲電站,提高電網(wǎng)供電能力。積極支持用戶側儲能多元化發(fā)展。鼓勵圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶,探索儲能融合發(fā)展新場景。鼓勵聚合利用不間斷電源、電動汽車、用戶側儲能等分散式儲能設施,依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術,結合體制機制綜合創(chuàng)新,探索智慧能源、虛擬電廠等多種商業(yè)模式。

意見提出,提升科技創(chuàng)新能力。堅持儲能技術多元化,推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應用,實現(xiàn)壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術進入商業(yè)化發(fā)展初期,加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術開展規(guī)?;囼炇痉?,以需求為導向,探索開展儲氫、儲熱及其他創(chuàng)新儲能技術的研究和示范應用。

意見表示,加強產(chǎn)學研用融合。完善儲能技術學科專業(yè)建設,深化多學科人才交叉培養(yǎng),打造一批儲能技術產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。支持建設國家級儲能重點實驗室、工程研發(fā)中心等。加快創(chuàng)新成果轉化。鼓勵開展儲能技術應用示范、首臺(套)重大技術裝備示范。增強儲能產(chǎn)業(yè)競爭力。支持中國新型儲能技術和標準“走出去”。支持結合資源稟賦、技術優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、人力資源等條件,推動建設一批國家儲能高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。

意見要求,明確新型儲能獨立市場主體地位。研究建立儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務等各類電力市場的準入條件、交易機制和技術標準,加快推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場。因地制宜建立完善“按效果付費”的電力輔助服務補償機制,深化電力輔助服務市場機制,鼓勵儲能作為獨立市場主體參與輔助服務市場。鼓勵探索建設共享儲能。健全新型儲能價格機制。建立電網(wǎng)側獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動儲能電站參與電力市場;研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策,為用戶側儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。健全“新能源+儲能”項目激勵機制。

意見要求,完善儲能建設運行要求。以電力系統(tǒng)需求為導向,以發(fā)揮儲能運行效益和功能為目標,建立健全各地方新建電力裝機配套儲能政策。明確儲能備案并網(wǎng)流程。明確地方政府相關部門新型儲能行業(yè)管理職能,協(xié)調優(yōu)化儲能備案辦理流程、出臺管理細則。健全儲能技術標準及管理體系。按照儲能發(fā)展和安全運行需求,發(fā)揮儲能標準化信息平臺作用,統(tǒng)籌研究、完善儲能標準體系建設的頂層設計,開展不同應用場景儲能標準制修訂,建立健全儲能全產(chǎn)業(yè)鏈技術標準體系。加強現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)相關標準與儲能應用的統(tǒng)籌銜接。

意見指出,加強組織領導工作,落實主體發(fā)展責任,鼓勵地方先行先試。并建立監(jiān)管長效機制。逐步建立與新型儲能發(fā)展階段相適應的閉環(huán)監(jiān)管機制,適時組織開展專項監(jiān)管工作,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動建設國家級儲能大數(shù)據(jù)平臺,建立常態(tài)化項目信息上報機制,探索重點項目信息數(shù)據(jù)接入,提升行業(yè)管理信息化水平。同時,加強安全風險防范。督促地方政府相關部門明確新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責任主體,強化消防安全管理。明確新型儲能并網(wǎng)運行標準,加強組件和系統(tǒng)運行狀態(tài)在線監(jiān)測,有效提升安全運行水平。

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