●近年來，川渝兩地民營企業(yè)相互投資領(lǐng)域涵蓋電子信息、汽摩配件、智能制造、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等幾十個行業(yè)。重慶在四川投資的民營企業(yè)達5萬余家，四川在重慶投資的民營企業(yè)達10萬余家。

●川渝兩地目前主要是民營企業(yè)和商協(xié)會零散式、自發(fā)式、隨機式行為，不成規(guī)模和體系，缺乏組織機制和平臺渠道。兩地民營經(jīng)濟交流合作進一步躍升，需要機制更全、渠道更暢、平臺更多、動力更強，加快形成“政府引導、企業(yè)主體、社會參與”的全方位交流合作格局

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)高位推進，要凝聚各方合力，發(fā)揮市場主體的參與積極性。數(shù)量龐大的民營企業(yè)積極參與，是統(tǒng)籌用好市場力量，構(gòu)建多方參與、共抓落實的需要，對于民企也是發(fā)展機遇。一年多來，民營企業(yè)逐浪成勢，其效可期 。

A新地位

站在又一起點，生力軍支撐作用更強

“川渝兩地民營經(jīng)濟的交流合作基礎(chǔ)很好，民營企業(yè)、民間投資往來密切。”四川省重慶商會秘書長高玄波說，從“成渝經(jīng)濟區(qū)”到“成渝城市群”，再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”，川渝合作再一次站上新起點。

民營經(jīng)濟作為推動成渝地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，發(fā)揮了生力軍的作用。四川省工商聯(lián)的統(tǒng)計顯示，近年來，兩地民營企業(yè)相互投資領(lǐng)域涵蓋電子信息、汽摩配件、智能制造、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等幾十個行業(yè)。重慶在四川投資的民營企業(yè)達5萬余家，四川在重慶投資的民營企業(yè)達10萬余家。

中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院院長羅來軍認為，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，為成渝地區(qū)民營經(jīng)濟帶來了至少5個方面的發(fā)展機遇——構(gòu)建區(qū)域空間新格局，需要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的作用;基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，為民營企業(yè)提供承建工程項目等新的投資機遇;提升對外開放層次，為民營經(jīng)濟和民營企業(yè)創(chuàng)造更多的貿(mào)易機會和產(chǎn)業(yè)機會;增強發(fā)展活力，盤活經(jīng)濟體系，需要激活民營經(jīng)濟;區(qū)域產(chǎn)業(yè)重組，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造配套良機。

“唱好‘雙城記’，離不開民營經(jīng)濟的積極參與。”西南財經(jīng)大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強說，東西部發(fā)展實踐經(jīng)驗顯示，民營企業(yè)是中國經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)的最大主體，是國內(nèi)各經(jīng)濟圈發(fā)展的重要支撐。當前，更需要有效激發(fā)多元社會主體的積極性。民營經(jīng)濟具有機動靈活、內(nèi)生增長動能強勁等優(yōu)勢，激發(fā)其活力，更有助于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈盡快成為高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源和增長極。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略地位進一步提升，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的舞臺，民營企業(yè)可以大有作為。

B新態(tài)勢

從園區(qū)建設(shè)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資合作全面開花

一年多來，川渝兩地民營企業(yè)攜手推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，投資合作全面開花。

作為川商總會會長，劉永好率先宣布了在川渝兩地的增資計劃。新希望集團與四川省政府簽訂三年在四川投資500億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)以屠宰肉食品加工、冷鏈物流、中央廚房為核心的大農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)鏈;與重慶市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，三年內(nèi)在渝新增投資200億元以上，建設(shè)年出欄500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項目、現(xiàn)代化冷鏈物流基地，共建西部醫(yī)學中心等。

劉永好表示，川商總會的很多企業(yè)也在行動，探討與重慶企業(yè)在汽車、地產(chǎn)開發(fā)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的合作。

好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能表示，將以醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)為重點，尋求與重慶企業(yè)的合作。在他看來，民營企業(yè)不僅要充分認識理解雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大意義，更要結(jié)合企業(yè)、產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的實際情況和資源優(yōu)勢，抓住機遇，精心謀劃融入成渝兩地經(jīng)濟建設(shè)項目。耿福能已經(jīng)制定好與重慶企業(yè)合作的路線圖：生物醫(yī)藥方面，與存量中藥企業(yè)并購合作;醫(yī)療服務方面，建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上線下一體化運營，構(gòu)建特色醫(yī)療服務體系;在有條件的地區(qū)建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn);考察尋求合作發(fā)展特色藥材的種植基地，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地等。

重慶知名民營企業(yè)瀚華金控股份有限公司非?？春么ㄓ鍍傻亟鹑跇I(yè)協(xié)同發(fā)展的機遇，公司董事長張國祥表示，堅持以科技為手段、以資本為紐帶、以生態(tài)化產(chǎn)融協(xié)同為路徑，全力支持雙城經(jīng)濟圈的實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展。

今年5月，重慶市經(jīng)濟信息委、四川省經(jīng)信廳聯(lián)合發(fā)布首批20家川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，川渝高竹新區(qū)榜上有名。四川瑞創(chuàng)汽車科技有限公司是西南地區(qū)首家汽車工業(yè)設(shè)計公司，也是率先入駐新區(qū)的企業(yè)。該公司負責人表示，看好川渝共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地的機遇，正在考慮把公司整體搬到川渝高竹新區(qū)。

川渝中小企業(yè)服務一體化云平臺上線，成渝地區(qū)獲批建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，兩地汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率達80%以上……伴隨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的推進，川渝民營經(jīng)濟各領(lǐng)域合作漸成潮起浪涌之勢。

C新愿景

完善機制暢通渠道，形成全方位合作格局

四川省民營辦相關(guān)負責人表示，川渝兩地不斷探索和深化民營企業(yè)交流合作，但目前主要還是民營企業(yè)和商協(xié)會零散式、自發(fā)式、隨機式行為，不成規(guī)模和體系，缺乏組織機制和平臺渠道。借鑒其他地方，長三角有“商會組織聯(lián)席會議”，京津冀有“非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對接交流會”，粵港澳大灣區(qū)有“主要商會高層圓桌會議”等機制和平臺。川渝兩地民營經(jīng)濟交流合作進一步躍升，需要機制更全、渠道更暢、平臺更多、動力更強，加快形成“政府引導、企業(yè)主體、社會參與”的全方位交流合作格局。

搭建平臺方面，省民營辦正在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，市州民營辦也在探索共建民營經(jīng)濟示范園。

瀘州市民營辦與重慶市江津區(qū)民營辦共同落實打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展“瀘州-江津”示范區(qū)，并印發(fā)2021年重點任務清單，清單任務包括產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行示范、開放平臺合作先行示范、優(yōu)化營商環(huán)境先行示范、要素自由流動先行示范、工作運行機制先行示范等。為確保示范區(qū)實施方案實效運行，決定利用兩地區(qū)域合作優(yōu)勢，依托合江臨港工業(yè)園區(qū)、江津珞璜工業(yè)園區(qū)和川渝“合江·江津(珞璜)”新材料產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，建立“瀘州-江津”民營經(jīng)濟示范園區(qū)，積極探索民營經(jīng)濟發(fā)展新模式和新機制，達到以點帶面、逐步鋪開、全面推進、示范帶動的效果。

達州市民營辦相關(guān)負責人介紹，萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)積極為民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展搭建平臺。萬州、達州、開州三地召開多次協(xié)調(diào)會議、簽署了系列合作協(xié)議，召開成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)暨個體私營(民營)經(jīng)濟協(xié)會交流合作會，萬州、達州、開州三地個體私營(民營)經(jīng)濟協(xié)會簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將聯(lián)手打造政商聯(lián)系“服務器”，引導會員企業(yè)投身萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

廣安市民營辦主動對接北碚區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展服務局，協(xié)力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展“廣安-北碚”示范區(qū)。

川渝兩地工商聯(lián)也在探索建立川渝區(qū)域性行業(yè)性商會聯(lián)盟。首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈商會合作峰會舉行，川渝兩地工商聯(lián)首次聯(lián)合發(fā)布《匯聚雙城商協(xié)會力量共促成渝經(jīng)濟圈建設(shè)》重慶倡議書，倡議兩地商(協(xié))會和民營企業(yè)探索建立川渝區(qū)域性、行業(yè)性商會聯(lián)盟，共同開拓市場，實現(xiàn)抱團發(fā)展。

首屆川渝民營企業(yè)家合作峰會暨2020(第四屆)天府論壇上，以劉永好、王健林等為代表的多位知名企業(yè)家聯(lián)合發(fā)布倡議，創(chuàng)新提出共同組建一個聯(lián)盟(川渝民營企業(yè)家聯(lián)盟)、舉辦一個峰會(川渝民營企業(yè)家合作峰會)、成立一個智庫(川渝民營企業(yè)家智庫)、建立一個中心(川渝民營企業(yè)家維權(quán)服務中心)、創(chuàng)辦一個論壇，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域川渝民營企業(yè)交流合作格局。

湯繼強建議，各層級政府部門應構(gòu)建民營企業(yè)參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的政策支持體系、要素保障和長效服務機制，面向民營企業(yè)開展項目推介，進一步暢通民營經(jīng)濟融資渠道。成渝地區(qū)還可建立“政府·金融·平臺·中小微企業(yè)”聯(lián)動機制，利用數(shù)字經(jīng)濟為中小企業(yè)賦能，加快推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。還可推廣北京、上海、浙江等地經(jīng)驗，引導民營經(jīng)濟更好發(fā)揮力量。(李欣憶)