9月15日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在介紹2021年8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示，8月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)新活力不斷釋放，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間。

付凌暉同時(shí)表示，8月份，受到國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)疫情汛情沖擊的影響，同時(shí)還有上年同期基數(shù)抬升的因素，8月份主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速有所回落。但是從累計(jì)來(lái)看，主要指標(biāo)還是保持了較快增長(zhǎng)。

接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，雖然8月份主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速有所回落，但當(dāng)前我國(guó)財(cái)政、貨幣政策空間充足，政策的確定性完全能夠應(yīng)對(duì)各類不確定性因素的沖擊，全年經(jīng)濟(jì)增速仍有可能達(dá)到8.2%。

制造業(yè)投資加快成亮點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份-8月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)2.9%，兩年平均增長(zhǎng)0.2%，比1月份-7月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.7%，兩年平均增長(zhǎng)3.3%，比1月份-7月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)10.9%，兩年平均增長(zhǎng)7.7%，比1月份-7月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

“制造業(yè)投資延續(xù)改善趨勢(shì)，是本月數(shù)據(jù)的亮點(diǎn)。”民生銀行首席研究員溫彬在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，外需相對(duì)旺盛帶動(dòng)我國(guó)出口保持較快增長(zhǎng)，對(duì)制造業(yè)投資形成了一定支撐，同時(shí)前期出臺(tái)的支持制造業(yè)、中小微企業(yè)等結(jié)構(gòu)性政策持續(xù)發(fā)力，也對(duì)制造業(yè)改善起到了重要作用。

付凌暉分析稱，今年以來(lái)，制造業(yè)投資總體上兩年平均增長(zhǎng)速度保持回升的態(tài)勢(shì)，這與總體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)有緊密關(guān)系。從制造業(yè)生產(chǎn)狀況來(lái)看，無(wú)論是一季度、二季度，制造業(yè)產(chǎn)能利用率都達(dá)到近年來(lái)比較高的水平，說(shuō)明市場(chǎng)需求在逐步擴(kuò)大。同時(shí)，國(guó)內(nèi)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對(duì)于制造業(yè)降低企業(yè)成本也是逐步顯效。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)的基本面沒(méi)有改變，國(guó)內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的政策會(huì)持續(xù)顯效，這些都有利于制造業(yè)信心的提升。所以從下階段來(lái)看，制造業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還有較好的支撐?！备读钑熑缡钦f(shuō)。

值得注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速繼續(xù)放緩。蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，基建投資作為經(jīng)濟(jì)韌性的重要構(gòu)成，四季度增速回升的必要性加大，市場(chǎng)也預(yù)期基建能夠在四季度持續(xù)回升。

需求端走弱拖累工業(yè)生產(chǎn)

數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.4%，比7月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.31%。1月份—8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，8月份工業(yè)增加值增速進(jìn)一步下滑，除因去年同期基數(shù)有所抬升外，當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能也有所放緩，這主要受需求端走弱拖累，同時(shí)，環(huán)保限產(chǎn)、芯片等關(guān)鍵原材料短缺、上游商品漲價(jià)擠壓利潤(rùn)空間等因素也對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。

陶金對(duì)此也認(rèn)同，在他看來(lái)，“當(dāng)前粗鋼產(chǎn)量被壓降、汽車(chē)芯片短缺等供給因素仍然存在，對(duì)工業(yè)增加值增速拖累最大的也是這兩個(gè)行業(yè)。8月份汽車(chē)制造業(yè)增加值同比下降12.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比下降5.3%。不過(guò)，這些因素較7月份都有所緩解?！?/p>

在溫彬看來(lái)，下一階段，宏觀政策要繼續(xù)加大力度提振內(nèi)需，一方面，要做好跨周期調(diào)節(jié)，加大對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支持力度。進(jìn)一步發(fā)揮基建投資的托底作用，適度加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，提升資金使用效率，發(fā)揮好專項(xiàng)債券對(duì)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。另一方面，要繼續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，用好3000億元支小再貸款，促進(jìn)資金更多流向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，并做好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

“整體來(lái)看，受近期疫情反復(fù)等因素影響，三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或弱于預(yù)期，GDP增速有可能低于市場(chǎng)此前普遍預(yù)期的6.2%。其中，盡管出口意外強(qiáng)勁，但內(nèi)需中的消費(fèi)、投資數(shù)據(jù)普遍偏弱。伴隨央行7月份前瞻性全面降準(zhǔn)，近期專項(xiàng)債發(fā)行提速，可以說(shuō)穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)已經(jīng)釋放?！蓖跚嗾J(rèn)為，盡管未來(lái)疫情走勢(shì)存在較大不確定性，但當(dāng)前我國(guó)財(cái)政、貨幣政策空間充足，政策的確定性完全能夠應(yīng)對(duì)各類不確定性因素的沖擊。

“接下來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)會(huì)逐步顯現(xiàn)，特別是投資增長(zhǎng)動(dòng)能將會(huì)修復(fù)，四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞有可能保持在5.0%至5.5%之間——這會(huì)略高于市場(chǎng)普遍預(yù)期的5.0%左右的水平，全年經(jīng)濟(jì)增速仍有可能達(dá)到8.2%左右。”王青預(yù)計(jì)。(朱寶琛）