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培育稅務(wù)人才俊杰 服務(wù)稅收改革發(fā)展

黨的十八大以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局始終堅(jiān)持政治引領(lǐng),不斷創(chuàng)新人才培育機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)人才建設(shè)的良好局面。

圍繞中心、謀篇布局 把“人才興稅”融入發(fā)展大局

稅之人才,關(guān)系稅收改革順利推進(jìn),關(guān)系稅收事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。人才興稅,是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),稅務(wù)總局黨委堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人才工作的決策部署,堅(jiān)持事業(yè)以人為本、發(fā)展以人為先的理念,積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利發(fā)展的人才機(jī)制,以“人才工程育俊杰”制度機(jī)制為抓手,大力培養(yǎng)稅務(wù)人才。

明責(zé)任,堅(jiān)持政治引領(lǐng)。稅務(wù)總局專門(mén)成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍同志擔(dān)任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人事部門(mén)牽頭抓總、職能部門(mén)各司其職、各級(jí)稅務(wù)局黨委密切配合的人才工作新格局,把抓人才、用人才工作列入年度各級(jí)稅務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,明確各級(jí)稅務(wù)局黨委書(shū)記是人才工作第一責(zé)任人。

建機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)。稅務(wù)總局先后制定出臺(tái)《全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃(2013-2022年)》《稅務(wù)系統(tǒng)外派人員管理辦法》等多項(xiàng)制度規(guī)定,不斷改進(jìn)完善稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度機(jī)制,建立了以領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃為引領(lǐng),以完善人才選拔、培養(yǎng)、管理、使用等方面的6個(gè)實(shí)施辦法為主體,以加強(qiáng)領(lǐng)軍人才后續(xù)管理和領(lǐng)軍文化建設(shè)2個(gè)意見(jiàn)為支撐以及若干實(shí)施方案和任務(wù)清單為補(bǔ)充的“1+6+2+N”新制度體系。同時(shí),開(kāi)發(fā)應(yīng)用“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái),健全完善人才源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的工作機(jī)制,稅務(wù)人才領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的主體框架基本確立。

樹(shù)樣板,打造高端人才隊(duì)伍。全面構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)素質(zhì)提升“1115”工程,打造擁有100名稅收戰(zhàn)略人才、1000名稅務(wù)領(lǐng)軍人才、1萬(wàn)名專業(yè)骨干和5萬(wàn)名崗位能手的“金字塔”式人才梯隊(duì),著力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)人才隊(duì)伍,全面提升稅務(wù)部門(mén)服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)改革發(fā)展的能力。

立體培養(yǎng)、提升質(zhì)量 促進(jìn)形成人才輩出的良好局面

2017年9月21日,第一批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式在江蘇揚(yáng)州舉行。承載著稅務(wù)高端人才建設(shè)的重任,第一批領(lǐng)軍人才學(xué)員從這里出發(fā)。

2013年9月,稅務(wù)總局黨委聚焦“優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、善用”,啟動(dòng)了一項(xiàng)為期10年、覆蓋稅收主要工作領(lǐng)域、總量為1000人左右的稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃,著力打造新時(shí)代稅收人才建設(shè)發(fā)展新樣板。截至目前,已累計(jì)選拔培養(yǎng)六批次稅務(wù)領(lǐng)軍人才765人,其中系統(tǒng)內(nèi)715人,系統(tǒng)外50人,成為稅務(wù)人才隊(duì)伍的“領(lǐng)頭雁”。

稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選拔、長(zhǎng)周期培育、嚴(yán)要求管理、多渠道磨煉,設(shè)置4年培養(yǎng)周期,分為知識(shí)拓展、能力提升、應(yīng)用提高3個(gè)階段,遞進(jìn)式針對(duì)性培養(yǎng),并分批次有計(jì)劃地安排領(lǐng)軍人才到改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的前沿陣地或艱苦地區(qū)歷練,目前已選派312人擔(dān)任市、縣局主要負(fù)責(zé)人或班子成員,鍛煉綜合協(xié)調(diào)和帶隊(duì)能力。同時(shí),安排司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)軍人才導(dǎo)師,履行日常監(jiān)督管理和指導(dǎo)舉薦責(zé)任,建立緊密的導(dǎo)師學(xué)員“一對(duì)一導(dǎo)學(xué)督學(xué)”關(guān)系,讓領(lǐng)軍人才經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨,淬煉過(guò)硬品格,涵養(yǎng)精神氣質(zhì),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

稅務(wù)部門(mén)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為首要條件,在打造稅務(wù)領(lǐng)軍人才的基礎(chǔ)上,提出打造稅務(wù)人才“金字塔”塔尖計(jì)劃,力求通過(guò)6年時(shí)間,從已結(jié)業(yè)的稅務(wù)領(lǐng)軍人才中“優(yōu)中選優(yōu)、精中選精”,選拔100名可作為戰(zhàn)略人才培養(yǎng)的優(yōu)秀干部,儲(chǔ)備一批適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需的稅務(wù)虎將。

同時(shí),全面培養(yǎng)專業(yè)骨干人才,打造“骨干”能手。通過(guò)建立覆蓋總局、省局、市局三級(jí)專業(yè)人才庫(kù)、實(shí)施青年才俊培養(yǎng)計(jì)劃、組織開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)等多項(xiàng)措施,在稅務(wù)系統(tǒng)營(yíng)造勤學(xué)精練、拼搏進(jìn)取的氛圍。截至目前,稅務(wù)系統(tǒng)已開(kāi)展5類37個(gè)崗位的練兵比武,共選拔出一萬(wàn)名省級(jí)局專業(yè)骨干和五萬(wàn)名市級(jí)局崗位能手,大部分骨干能手來(lái)自基層一線,工作學(xué)習(xí)在一線、優(yōu)化服務(wù)在一線、解決問(wèn)題在一線,對(duì)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)化人才隊(duì)伍起到了重要作用。

各地稅務(wù)部門(mén)在稅務(wù)總局“人才工程育俊杰”制度機(jī)制基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新。

山西稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新推出以80、90后青年干部為培養(yǎng)重點(diǎn)的“星火計(jì)劃”,通過(guò)培養(yǎng)期、成長(zhǎng)期、成熟期三個(gè)階段分段遞進(jìn)式培養(yǎng),激發(fā)青年干部成長(zhǎng)成才動(dòng)力,持續(xù)激勵(lì)青年干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

大連市稅務(wù)局著力打造青年才俊、骨干能手和領(lǐng)軍人才三支人才隊(duì)伍,形成梯隊(duì)式人才結(jié)構(gòu),目前三支人才隊(duì)伍總計(jì)541人,其中有468人獲得“三師”資格。

改革先鋒、勇于擔(dān)當(dāng) 把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力

黨的十八大以來(lái),稅務(wù)人披荊斬棘、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)稅收改革發(fā)展取得了顯著成就,這其中,離不開(kāi)稅務(wù)人才關(guān)鍵作用的發(fā)揮。

——在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署中踐行使命。

營(yíng)改增全面推開(kāi),大規(guī)模減稅降費(fèi)、綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革……一個(gè)又一個(gè)時(shí)間緊、任務(wù)重的改革任務(wù)順利完成,背后凝聚著一大批稅務(wù)人才的汗水與智慧。

2018年國(guó)稅地稅征管體制改革期間,372名稅務(wù)領(lǐng)軍人才直接參與改革,其中69名稅務(wù)領(lǐng)軍人才為總局和省局的方案制定、“三定”落實(shí)作出重要貢獻(xiàn),100余名稅務(wù)領(lǐng)軍人才在督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

2019年,更大規(guī)模減稅降費(fèi)成為稅務(wù)工作的重中之重。稅務(wù)總局成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其中稅務(wù)領(lǐng)軍人才占比53%,20多名稅務(wù)領(lǐng)軍人才學(xué)員擔(dān)任督查組負(fù)責(zé)人。

——在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中勇于擔(dān)當(dāng)作為。

海南省??谑旋埨ケ甭?0號(hào),海南省稅務(wù)局辦公樓里,稅務(wù)總局選派的20名全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“領(lǐng)軍人才”組成人才組,集結(jié)在這里,成為服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)的稅務(wù)力量。

在支持西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中,稅務(wù)總局部署實(shí)施東中部與西部地區(qū)稅務(wù)局之間互派干部掛職鍛煉工作,3年來(lái),累計(jì)互派有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?63人,既有力支持了西部地區(qū)稅收事業(yè),又培養(yǎng)鍛煉了干部。

——在參與全球稅收治理中展示形象風(fēng)采。

近年來(lái),稅務(wù)部門(mén)選派91名稅務(wù)干部積極參與國(guó)際稅收工作,主動(dòng)助力“走出去”中資企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和化解國(guó)際爭(zhēng)端,承辦大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),代表中國(guó)稅務(wù)與國(guó)外稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展協(xié)定談判等。23名稅務(wù)領(lǐng)軍人才活躍在“一帶一路”稅收征管合作論壇等重要國(guó)際稅收舞臺(tái)。17名稅務(wù)領(lǐng)軍人才成為“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院的專家講師,幫助“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家提高征管能力,參與國(guó)際稅收治理,有力地展示了中國(guó)稅務(wù)形象。

稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍表示,下一步,稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央人才工作會(huì)議重要講話精神和關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入推進(jìn)黨中央關(guān)于新時(shí)代人才工作各項(xiàng)決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)落地生效,著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的稅務(wù)人才隊(duì)伍,不斷開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)系統(tǒng)人才工作新局面,激勵(lì)廣大稅務(wù)干部在新時(shí)代新征程中,以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)和卓有成效的業(yè)績(jī),繼續(xù)書(shū)寫(xiě)服務(wù)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新篇章。(孫韶華)

[ 責(zé)編:張慕琛]
關(guān)鍵詞: 培育 稅務(wù) 人才 俊杰
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