銀保監(jiān)會近日發(fā)布《關于2021年銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》從八個方面提出了2021年銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興工作要求，包括優(yōu)化金融服務供給體系和服務機制、強化關鍵領域金融產(chǎn)品供給、提升縣域金融服務質(zhì)效、加強農(nóng)村信用體系建設、發(fā)揮保險保障作用、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新、支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加強差異化監(jiān)管考核等，共涉及23項具體內(nèi)容。

《通知》提出，要進一步強化各類機構定位、服務重點，著力提升差異化競爭能力，構建層次分明、優(yōu)勢互補的服務體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設機構。鼓勵銀行在信貸審批流程、授信權限、產(chǎn)品研發(fā)方面對鄉(xiāng)村振興業(yè)務予以政策傾斜。

《通知》要求，銀行業(yè)保險業(yè)圍繞中央農(nóng)村工作會議確定的重點領域，加大信貸和保險服務供給。優(yōu)先支持國家糧食生產(chǎn)，助力補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施短板，創(chuàng)新服務新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶和進城農(nóng)民。

對于提升資金適配性較差縣域的存貸比，《通知》提出及時滿足縣域有效資金需求。保持農(nóng)村基礎金融服務基本全覆蓋，優(yōu)化縣域和社區(qū)金融服務，滿足縣域客戶綜合化金融需求，提升特殊群體獲取金融服務的便利性。

《通知》鼓勵銀行業(yè)保險業(yè)加強金融科技和數(shù)字化技術在涉農(nóng)金融領域的應用，提高農(nóng)村地區(qū)長尾客戶的授信效率，以及農(nóng)險數(shù)字化、智能化經(jīng)營水平。進一步拓寬涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押物范圍。

無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦表示，借助人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術，有助于優(yōu)化銀行業(yè)金融機構業(yè)務審批流程，提高信貸投放效率和風險定價水平，緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶信息不對稱問題，降低金融服務的資金成本、時間成本和信息獲取成本，打破依賴抵押物、擔保品等的授信約束，能夠進一步增強金融服務可得性。

同時，《通知》提出擴大三大主糧作物完全成本和收入保險試點范圍，鼓勵發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。積極發(fā)展面向低收入人群的普惠保險，創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。

此外，《通知》明確了2021年差異化監(jiān)管考核目標，力爭實現(xiàn)同口徑涉農(nóng)貸款持續(xù)增長，完成普惠型涉農(nóng)貸款差異化考核目標。

交通銀行金融研究中心首席政策分析師何飛表示，后續(xù)銀行保險業(yè)等金融機構要加快提升高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興的能力和效率，并且進一步加強涉農(nóng)金融服務模式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對鄉(xiāng)村振興重點領域、區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。（向家瑩）