服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。10月19日，商務(wù)部等24部門發(fā)布《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向和任務(wù)進行部署。

具體來看，《規(guī)劃》將“深化服務(wù)貿(mào)易改革開放”“加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程”“優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)”“完善服務(wù)貿(mào)易區(qū)域布局”“壯大服務(wù)貿(mào)易市場主體”“深化服務(wù)貿(mào)易對外合作”“強化服務(wù)貿(mào)易保障支撐”等列為重要內(nèi)容。

《規(guī)劃》提到，展望2035年，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，管理制度更加健全，服務(wù)貿(mào)易在構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中的貢獻更加凸顯。服務(wù)貿(mào)易國際競爭力位居全球前列，參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢明顯增強，“中國服務(wù)”在全球價值鏈中的地位顯著提升。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，《規(guī)劃》體現(xiàn)出我國在擴大高水平開放方面邁出新步伐，反映出我國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制和構(gòu)建新發(fā)展格局的決心與信心，預示著加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎、培育支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力。同時，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將在我國制度型開放中發(fā)揮重要作用，有利于推動中國更好地融入經(jīng)濟全球化和在參與全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮積極作用。

《證券日報》記者注意到，《規(guī)劃》共提及“數(shù)字”一詞83次，且在“加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程”方面明確：大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、推進服務(wù)外包數(shù)字化高端化、促進傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。

而對比2017年商務(wù)部等13部門發(fā)布的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》來看，其中并未提及“數(shù)字”“數(shù)字化”等相關(guān)內(nèi)容。“十四五”時期服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展的重要性可見一斑。

“隨著數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中的重要領(lǐng)域之一，也是支撐服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要支點之一。因此，《規(guī)劃》中專門提出加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程，這既與我國推動數(shù)字中國建設(shè)的總體目標一致，又有利于推動貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展?！眲⑾驏|說。

川財證券首席經(jīng)濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，給眾多行業(yè)帶來了翻天覆地的變化，數(shù)字化將在極大程度上提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和效率、豐富其內(nèi)容。抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機遇，有利于我國貿(mào)易在未來國際競爭中搶得戰(zhàn)略先機。

“不過，在大力推進發(fā)展數(shù)字化的同時，要制定嚴格的標準來保障居民的基本權(quán)益，維護國家信息安全?！标愳Z進一步表示。

《規(guī)劃》表示，綜合判斷，我國服務(wù)貿(mào)易仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要牢牢抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

在劉向東看來，“十四五”時期，服務(wù)貿(mào)易將成為國際貿(mào)易中的重要發(fā)展方向，對此既要對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進一步深化服務(wù)業(yè)市場開放，激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?，擴大國際合作新空間，同時也要加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，充分利用新的技術(shù)手段挖掘更廣闊的內(nèi)需潛力，全方位提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和效益。（徐一鳴 楊潔）