“在店里找不到你想買的商品？不只是你一個人(這樣)?！薄督袢彰绹鴪蟆啡涨斑@樣報道美國多地近期出現(xiàn)的貨品短缺問題。圣誕節(jié)、年底購物季即將來臨，但由于國際生產(chǎn)供應鏈仍處于新冠肺炎疫情的沖擊之中，許多美國民眾可能無法像往年那樣買到想要的禮物。

這種“年關”情形不止出現(xiàn)在美國。在歐洲，英國、德國等國的許多超市、日用品商店和建筑材料店，貨架上空空蕩蕩。在亞洲，日本正在經(jīng)歷食品、煙草產(chǎn)品和服務價格的普遍上漲，可能打破多年來通貨緊縮的局面；韓國快餐連鎖店使用的冷凍薯條因大多從美國進口，多家門店處于長期斷貨或短缺的狀態(tài)；越南、馬來西亞和泰國等國許多工廠停產(chǎn)，從東南亞發(fā)往全世界的蘋果手機和耐克鞋等產(chǎn)品都面臨斷供風險。此外，供應鏈出現(xiàn)的問題疊加“冷冬”預期的影響，全球天然氣、煤炭和電力等原油互補品的價格超預期暴漲，進一步帶動了油價上升。

一些觀點認為，全球正面對一個支離破碎的經(jīng)濟體系，新冠肺炎疫情引發(fā)的供應鏈沖擊和國家之間的互不信任，正將各國推向自給自足的道路。但中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所副所長倪建軍接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時指出，多國供應鏈終端同時陷入困境，恰恰印證了全球市場的互相連通；無論某些國家如何費盡心思搞封閉、排他的“小圈子”，全球市場依舊是一個整體；供應鏈上的任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到整體物流通暢。

供應鏈危機的根源是供需矛盾

新加坡《聯(lián)合早報》在一篇社論中指出，造成供應鏈中斷的因素很多，也日益復雜，一環(huán)扣一環(huán)。各國在全球化下的互相依賴程度提高，各自面對的疫情形勢卻不盡相同，這也提升了化解供應鏈問題難度。

在供給端，新冠肺炎疫情反復和變異病毒的肆虐，導致各國關閉經(jīng)濟活動，勞工因染疫或防疫而無法工作。防疫措施代價高昂，工廠無法開工。今年3月蘇伊士運河擁塞等“黑天鵝事件”的影響，導致國際貨運價格上漲的同時，大量貨物在港口積壓。美國洛杉磯港執(zhí)行董事塞羅卡基恩·塞羅卡稱，截至當?shù)貢r間10月18日，仍有約20萬個集裝箱積壓在洛杉磯港外，碼頭上則有25%的貨物停放了13天或更久，目前仍然沒有充足的卡車司機來運走貨物。

在消費端，一些國家經(jīng)濟從疫情中有所恢復，圣誕節(jié)購物季即將到來，民眾購買需求急劇增加。英國《太陽報》報道稱，近一段時間英國大量民眾涌向商場和零售店鋪，消費者比往年提前一兩個月開始購買禮物。國際知名數(shù)據(jù)分析公司Statista的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，疫情期間實施的隔離、居家辦公等政策，極大刺激了電子產(chǎn)品消費，但由于全球芯片短缺和供應鏈中斷，包括手機、汽車和家電、個人電腦等許多產(chǎn)品仍處于短缺狀態(tài)。

供需矛盾導致物價應聲上漲，多國通貨膨脹加速。美國勞工部10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國9月消費者價格指數(shù)上升0.4%，高于預期的0.3%。與去年同期相比，該指數(shù)則上漲了5.4%，達到1991年1月以來的最高水平。

國際信用評級機構穆迪稱，“由于交貨不及時，全球生產(chǎn)都將受阻，成本和價格因此上升，全球經(jīng)濟增長因此變得不那么強勁?！?0月12日，國際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟展望》中，將2021年全球經(jīng)濟增速預期比3個月前下調(diào)0.1個百分點至5.9%，維持對2022年的增速4.9%預測。IMF首席經(jīng)濟學家吉塔·戈皮納特指出，受疫情形勢惡化的沖擊，低收入國家的經(jīng)濟前景黯淡了許多；由于供應鏈中斷，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢近期也變得艱難。

“供應困局”短期難解

在倪建軍看來，此次供應鏈危機的暴發(fā)和擴散，說明傳統(tǒng)發(fā)達國家生產(chǎn)和供應過于重視效率，忽略了考慮長期韌性，新冠肺炎疫情使得供應鏈中的薄弱環(huán)節(jié)迅速暴露出來。他判斷說，在短期內(nèi)，高需求、勞動力短缺、運輸延誤、天價運費等一系列問題處理起來并不容易，快速復蘇的消費需求和落后的供應之間的矛盾，短期內(nèi)難以徹底解決，中長期形勢則有待進一步觀察。

國際社會對供應鏈混亂局面的緩解前景看法不一。國際信用評級機構穆迪認為，由于各國在抗擊新冠肺炎疫情的措施和效果方面存在差異，全球缺乏協(xié)調(diào)一致的努力以確保全球物流和運輸網(wǎng)絡平穩(wěn)運行，供應鏈中斷問題還可能“變得更糟”。英國《金融時報》則引述摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙的話說，“現(xiàn)在是最糟糕的時候，龐大的市場體系會自行調(diào)整”。不過，美國銀行和富國銀行的高管坦言，他們最初低估了勞動力和原材料短缺影響全球供應鏈的程度。

為應對當前的供應鏈危機，多國采取了應對行動，但收效甚微。美國總統(tǒng)拜登10月13日宣布，美國最大的兩個港口洛杉磯港和長灘港將實行每天24小時、每周7天的工作制，以解決港口貨物擁堵問題，并允許貨物運輸卡車在交通較為通暢的夜間運送貨物。但有分析指出，拜登的這些臨時性舉措不具有可持續(xù)性，并沒有對真正的勞動力短缺、基礎設施落后等問題提出針對性的解決方案。

東南亞國家則極力鼓勵工人復工返崗。彭博社報道稱，越南政府正通過提供交通工具、提高工資和福利等舉措，吸引因躲避疫情回到農(nóng)村地區(qū)的工人們回城。截至10月的第一周，胡志明市的工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)約有57%的工人已經(jīng)返工，但仍不足以支撐很多工廠的滿額運行。

“要重新構建整個供應鏈生態(tài)的協(xié)作能力并非易事，唯有更好地分析極其復雜多變的風險和制約因素，才能盡快減緩全球供應鏈大亂的情況?！毙录悠隆堵?lián)合早報》分析稱，經(jīng)過這次教訓，各國政府應加速對供應鏈進行重組和管理，企業(yè)則必須認真進行分散風險的討論與規(guī)劃。

中國在全球供應鏈中的角色凸顯

在全球供應鏈“梗阻”背景下，中國外貿(mào)表現(xiàn)出了強大韌性。海關總署10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值28.33萬億元，較去年同期增長22.7%；與2019年同期相比，外貿(mào)進出口、出口、進口分別增長23.4%、24.5%和22%；中國對歐盟、美國、日本和韓國的進出口均保持兩位數(shù)增長。路透社分析說，常態(tài)化疫情防控行之有效和工業(yè)體系完備，對中國出口形成強勁支撐。

作為世界制造中心和全球供應鏈的樞紐，中國剛剛舉辦了第130屆中國進出口商品交易會(廣交會)，吸引約2.6萬家境內(nèi)外企業(yè)參展。

有分析認為，中國正積極融入全球供應鏈體系，并逐漸由全球供應鏈的參與者發(fā)展成為全球供應鏈的推動者。

接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪的倪建軍也表示，中國產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、韌性和彈性，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的考驗，在全球供應鏈中發(fā)揮的穩(wěn)定作用已經(jīng)越來越不可替代。下一步，為了提高自身供應鏈的安全度、緩解短期內(nèi)供應鏈終端吃緊帶來的影響，要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，完善國際貿(mào)易服務業(yè)態(tài)、生態(tài)體系，鼓勵企業(yè)在海外布局更多銷售渠道、服務網(wǎng)絡，扶持跨境電商、海外倉、貿(mào)易數(shù)字化等新業(yè)態(tài)和新模式。

商務部新聞發(fā)言人束玨婷9月2日介紹說，目前我國海外倉數(shù)量已經(jīng)超過1900個，總面積超過1350萬平方米，業(yè)務范圍輻射全球，其中北美、歐洲、亞洲等地區(qū)海外倉數(shù)量占比近90%。倪建軍認為，中國在穩(wěn)外貿(mào)和提升物流韌性上的經(jīng)驗，對許多國家具有很強的參考價值，值得向世界推廣。

本報北京10月20日電

中青報·中青網(wǎng)記者 馬子倩 來源：中國青年報