“緩稅政策將進(jìn)一步為我們的資金松綁，相當(dāng)于為企業(yè)提供了3個(gè)月的無(wú)息貸款?！币患抑圃鞓I(yè)中小企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人興奮地對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。這源自10月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性稅收緩繳措施，進(jìn)一步加大助企紓困力度。此次緩稅自今年11月1日起實(shí)施，至明年1月申報(bào)期結(jié)束，預(yù)計(jì)可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行，對(duì)制造業(yè)中小企業(yè)造成了一定影響，再加上年底是企業(yè)周轉(zhuǎn)的艱難期，這次對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)的稅收緩繳幫扶力度大，第四季度將極大緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，讓制造業(yè)中小微企業(yè)能夠順利跨年運(yùn)行。同時(shí)，這也會(huì)增強(qiáng)制造業(yè)中小微企業(yè)的發(fā)展積極性。

為中小企業(yè)雪中送炭

10月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，對(duì)年銷售收入2000萬(wàn)元以下的制造業(yè)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)實(shí)現(xiàn)的稅款全部緩稅；對(duì)年銷售收入2000萬(wàn)元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請(qǐng)全部緩稅。

作為正處于高成長(zhǎng)期的是一家年輕的中小制造企業(yè)，綿陽(yáng)正能新能源技術(shù)有限公司主要從事新能源行業(yè)相關(guān)解決方案產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)，是中國(guó)新能源汽車充電行業(yè)核心配套商之一，據(jù)了解，該公司從2016年成立至今，每年銷售收入均保持正增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年銷售收入可達(dá)2億元，今年又被工信部評(píng)為第三批專精特新“小巨人”企業(yè)。

該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王瓊珍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“今年第四季度公司預(yù)計(jì)繳納各項(xiàng)稅款近50萬(wàn)元，緩稅政策將進(jìn)一步為我們的資金松綁，為研發(fā)賦能?！?/p>

四川博爾特機(jī)器人科技有限公司是一家專業(yè)從事工業(yè)機(jī)器人手臂、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成研發(fā)、設(shè)計(jì)及制造的科技型中小企業(yè)。該企業(yè)成立之初僅有100多萬(wàn)元的年收入，如今收入已超2000萬(wàn)元。

關(guān)于制造業(yè)中小微企業(yè)階段性稅收緩繳的消息讓四川博爾特機(jī)器人科技有限公司法人陳永報(bào)非常振奮：“受疫情持續(xù)影響，我們今年的資金回籠緩慢，之前想購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)設(shè)備用于新生產(chǎn)線研發(fā)，但是因?yàn)橘Y金問(wèn)題進(jìn)展遲緩，沒(méi)想到正在籌款之時(shí)，國(guó)家又出臺(tái)了緩繳稅款的新政，我們預(yù)計(jì)可以享受稅款緩繳10余萬(wàn)元，正好填補(bǔ)了購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的資金空缺?！?/p>

何代欣認(rèn)為，紓困制造業(yè)中小微企業(yè)的政策還有一些可突破的地方。第一是金融政策可以細(xì)化。商業(yè)銀行流動(dòng)性決定了中小微企業(yè)的融資成本。保持政策相對(duì)寬松仍有必要。第二是社保政策可以更靈活。中小微制造業(yè)企業(yè)的社保壓力較大，未來(lái)需制定一個(gè)政府可承受、企業(yè)可負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)。第三是區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、投資和政府采購(gòu)可向中小微制造業(yè)企業(yè)進(jìn)一步傾斜。

煤電企業(yè)緩稅政策已落地

10月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對(duì)其今年四季度實(shí)現(xiàn)的稅款實(shí)施緩繳，預(yù)計(jì)緩稅總額170億元左右。

記者注意到，這項(xiàng)措施近期已實(shí)施。近日，國(guó)家稅務(wù)總局專門(mén)制發(fā)《關(guān)于做好今冬明春能源電力保供實(shí)施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，對(duì)煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅。

國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月20日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅75億元，有效緩解了企業(yè)資金困難和經(jīng)營(yíng)壓力。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，國(guó)家出臺(tái)幫助煤電企業(yè)紓困解難的稅收優(yōu)惠政策，力求緩解煤電企業(yè)資金壓力，增強(qiáng)煤電企業(yè)供給能力，促進(jìn)穩(wěn)電穩(wěn)價(jià)穩(wěn)供應(yīng)的煤電保供格局形成，充分運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，發(fā)揮積極財(cái)政的宏觀調(diào)控作用，針對(duì)煤電、供暖供氣供熱企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施減緩?fù)说日叽胧?，釋放積極市場(chǎng)信號(hào)，達(dá)到以小博大的引導(dǎo)效果，切實(shí)保護(hù)企業(yè)煤電供應(yīng)和城鄉(xiāng)居民供暖需求。

張依群建議，支持煤電企業(yè)紓困解難，財(cái)稅政策應(yīng)從全鏈條發(fā)揮作用。一是運(yùn)用稅收杠桿緩解煤電企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力，降低成本穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格；二是穩(wěn)步推進(jìn)高能耗企業(yè)稅費(fèi)改革，以保民生保生產(chǎn)為重點(diǎn)，引導(dǎo)煤電資源優(yōu)化配置，推動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型；三是建立財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策加大鼓勵(lì)低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（包興安）