國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布消息稱，目前，煤炭中長(zhǎng)期合同履約數(shù)據(jù)系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了多輪測(cè)試和試運(yùn)行，將于11月初正式上線，對(duì)中長(zhǎng)協(xié)煤炭流向進(jìn)行全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。

記者注意到，針對(duì)煤炭保供穩(wěn)價(jià)，從10月19日至10月31日，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)聲、發(fā)文共計(jì)20次。隨著一攬子煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策顯效，全國(guó)煤炭產(chǎn)量明顯增加，煤炭現(xiàn)貨價(jià)格快速下降，電廠存煤水平快速提升。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，督促煤炭企業(yè)履約中長(zhǎng)期合同，可確保煤炭市場(chǎng)交易秩序和煤炭企業(yè)信譽(yù)的穩(wěn)定向好。目前，該項(xiàng)措施效果比較明顯，中長(zhǎng)期合同履約率已經(jīng)明顯提高。

巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)丁臻宇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，開(kāi)發(fā)和健全完善煤炭中長(zhǎng)期合同履約數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，有利于監(jiān)管部門(mén)弄清煤炭期現(xiàn)貨價(jià)格異常波動(dòng)的成因，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

國(guó)家發(fā)改委表示，下一步，將按照有關(guān)文件要求，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，督促煤炭上下游企業(yè)做到電煤中長(zhǎng)期合同應(yīng)簽盡簽，持續(xù)加強(qiáng)合同履約信用監(jiān)管，充分發(fā)揮煤炭中長(zhǎng)期合同穩(wěn)定市場(chǎng)、保障供應(yīng)的“壓艙石”作用。

除了依法加強(qiáng)對(duì)煤炭中長(zhǎng)期合同履約信用監(jiān)管，近期，國(guó)家發(fā)改委采取一系列舉措和行動(dòng)，全力做好煤炭市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。在煤炭交易環(huán)節(jié)，研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行干預(yù)措施；嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨；研究建立規(guī)范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制；依規(guī)對(duì)煤炭等能源價(jià)格指數(shù)行為啟動(dòng)評(píng)估和合規(guī)性審查；組織查處發(fā)布涉煤造謠信息行為；開(kāi)展煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)督查等。

宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在煤炭交易環(huán)節(jié)，通過(guò)煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制的建立和整頓，使煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。同時(shí)，打擊惡意哄抬煤炭?jī)r(jià)格、囤積居奇、惡意炒作和串通、發(fā)布虛假信息等違法違規(guī)行為。通過(guò)加大處罰力度，確保市場(chǎng)正常交易，穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。

同時(shí)，在煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國(guó)家發(fā)改委核增了一批生產(chǎn)煤礦，加快恢復(fù)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)；嚴(yán)禁隨意關(guān)停煤礦；研究煤炭企業(yè)哄抬價(jià)格、牟取暴利的界定標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)肅清查整頓違規(guī)存煤場(chǎng)所；赴中央企業(yè)調(diào)研，推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供等。

目前，煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作取得階段性成效，全國(guó)煤炭供需形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。10月31日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)煤炭產(chǎn)量明顯增加。10月中下旬以來(lái)，全國(guó)煤炭日均產(chǎn)量連續(xù)數(shù)日保持在1150萬(wàn)噸以上，比9月底增加了近110萬(wàn)噸，最高達(dá)到1172萬(wàn)噸，創(chuàng)近年來(lái)日產(chǎn)量峰值。

同時(shí)，煤炭現(xiàn)貨價(jià)格快速下降。最新數(shù)據(jù)顯示，港口5500K動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)已降至1300元/噸以下，坑口5500K動(dòng)力煤價(jià)格已降至1000元/噸，一周內(nèi)下跌近千元。秦皇島港存煤突破500萬(wàn)噸。秦皇島港煤炭場(chǎng)存穩(wěn)步提升，尤其是大秦線檢修結(jié)束后，進(jìn)煤量明顯增加。

隨著供需形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤水平快速提升。10月5日以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠供煤已連續(xù)25日大于耗煤，按近期供煤水平測(cè)算，電廠存煤預(yù)計(jì)短期內(nèi)就可超過(guò)1.1億噸，可用天數(shù)達(dá)到20天。

“目前，煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)有序回落，各煤炭品種正在形成相對(duì)穩(wěn)定合理的常態(tài)價(jià)格體系，合理回歸是當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的主基調(diào)。”宋向清表示。（本報(bào)記者 包興安）