人民網(wǎng)北京11月17日電（記者羅知之）據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步豐富保險(xiǎn)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，助力盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，提高直接融資比重，近日銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）。此次制定出臺《通知》，從制度層面明確投資規(guī)范和監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)一步建立健全保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施基金的長效機(jī)制，防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）是國際金融市場成熟的金融產(chǎn)品。我國“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs健康發(fā)展，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。今年，我國公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金（以下簡稱基礎(chǔ)設(shè)施基金）上市以來，社會各界反應(yīng)積極正面，市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。

總體看，基礎(chǔ)設(shè)施基金的風(fēng)險(xiǎn)收益特征與保險(xiǎn)資金需求相吻合，能夠較好匹配保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投資特性。一是基礎(chǔ)設(shè)施基金以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目作為底層資產(chǎn)，項(xiàng)目運(yùn)營周期較長，強(qiáng)制派息分紅，能夠提供長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流，和保險(xiǎn)資金長久期屬性相匹配。二是基礎(chǔ)設(shè)施基金和股票、債券等大類資產(chǎn)的相關(guān)性較低，有利于保險(xiǎn)資金開展分散投資。三是基礎(chǔ)設(shè)施基金的發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，信息披露程度較高，接受社會公眾監(jiān)督，為保險(xiǎn)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供了標(biāo)準(zhǔn)化投資品種。保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施基金，既能更好滿足保險(xiǎn)資產(chǎn)長期配置需求，又能拓寬參與我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資渠道，服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展。

“前期，銀保監(jiān)會明確了保險(xiǎn)資金試點(diǎn)投資基礎(chǔ)設(shè)施基金的相關(guān)監(jiān)管要求，支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展投資，有關(guān)要求與《通知》規(guī)定基本一致?！痹撠?fù)責(zé)人說。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)資金具有期限長、規(guī)模大、來源穩(wěn)定等特性，與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資需求天然契合。截至2021年9月末，保險(xiǎn)資金通過債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等產(chǎn)品，累計(jì)投資交通、能源、水利、棚戶區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域3.31萬億元，為在建項(xiàng)目和補(bǔ)短板重大項(xiàng)目提供了融資支持?；A(chǔ)設(shè)施基金以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目作為底層資產(chǎn)，項(xiàng)目運(yùn)營周期較長，強(qiáng)制派息分紅，能夠較好匹配保險(xiǎn)資金長期配置需求，為保險(xiǎn)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了新的投資工具。

下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，通過債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、基金等方式，加大對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和重大民生工程的投資力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。